这里的党员群众最欢迎

　　从2004年开始，石泉县委在县城的四个社区推行在职党员到所在社区报到的“双向管理”制度。这项原为解决机关党员“八小时以外管理难”问题的探索性做法，经过机关党员的主动服务和社区干部的密切配合，发挥出在职党员主动领岗，服务社区、奉献社区的效果。

　　不久前，省委副书记、省长娄勤俭到石泉县调研群众路线教育实践活动，在当地召开了干部群众座谈会。当时，城关镇北街社区的党总支书记陈绪贤，在会上介绍了该社区的在职党员服务社区群众的情况，引起了娄省长的关注。而她在省长面前超过四分钟的发言，也引得全县的党员群众羡慕不已。

　　社区里的财富

　　北街社区位于石泉县城的中心地带，也是县城4个社区中位置居中、面积最大、人口最多的，管辖区域2平方公里，人口2万多人。近年来，随着社会的发展，和其他社区相继出现的问题一样，北街社区的人口密度和管理难度越来越大。社区工作千头万绪，家长里短，鸡毛蒜皮，处理好了得磨破嘴皮，处理不了就成了大问题。25年里，陈绪贤和一帮社区干部凭着满腔热情，磨破了嘴皮，还真没出什么大问题，只是经常感到力不从心。

　　尽管事情多，但和别的社区相比，北街社区有一笔“财富”。那就是驻社区的机关单位最多，全县98家单位都在北街社区。2004年，县财政、民政、交通、国土等社区单位积极争取建设资金20多万元，帮助社区买下现在的办公楼就是一个最好的例证。

　　更大的“财富”在于这98家单位里，有着956名共产党员。在职党员领岗服务做法推行以来，社区干部充分认识到此举是推动北街社区建设的绝好机遇。纷纷主动联系，为社区单位搞好服务，达到共建共管的目的。双方由此结下了深厚的感情，也让社区单位心甘情愿地为社区建设出力。

　　记者了解到，石泉县委根据社区功能特点设置党员岗位，如政策宣传岗、卫生监督岗、矛盾调解岗、治安联防岗、帮贫助困岗等，党员在每年初到社区报到时，领取适合自己的岗位，签订承诺书。

　　不管是领岗服务，还是兼任楼院长，都解决了在职党员想干无处施展的难题。目前，北街社区的楼院长级别可着实不低。有160多名在职党员担任着楼院长，占楼院长总数的60%以上。而在160人当中，有很多都是科级领导，甚至还有好几个县级领导呢！这样的楼院长自然在住户中说得起话，带得了头，干得成事。

　　大事小事连感情

　　石泉县旅游局的局长贾玉春兼任了北街社区桃园小区18号楼二单元14户的楼长。楼道的路灯坏了，他悄悄换上新的。化粪池堵了，他先联系工人疏通，再挨家挨户上门摊钱。去年重阳节，他从办公经费里拿出3000元，联系足浴店为社区里的150名空巢老人洗脚……

　　收垃圾费、协调邻里纠纷、积极参与社区活动、清扫楼前楼后的卫生，正是楼院长们做的这些小事，让社区的群众记着共产党员的表率作用。

　　北街社区1组的中学巷以前一边是深沟，一边是高坎，晚上没有路灯，学生上放学非常不安全。2011年，驻社区的县就业创业局筹资2.4万元，修好了路，安上了灯，还在路边建起了小花园。社区成立老年协会后，又安排了4个工勤岗位，每月补贴960元钱，让他们安心为社区老人服务。

　　北街社区6组辖区有一幢80年代的“救灾楼”，位置偏僻，通行道路还是坑坑洼洼的泥巴路，居民进出非常不便。楼里的11家住户大多数都是残疾人，条件很差，根本没钱集资修路。2012年，驻社区的县财政局了解情况后，结合背街小巷改造工程，对此段”闹心路”进行改造。局里派党员实地丈量，施工把关，投资3万多元，修建了一条40米长，4米宽的水泥路，解决了这些困难群众的出行问题。

　　在石泉县，驻社区单位出钱出力为社区办实事，让群众得实惠的例子数不胜数。更难能可贵的是，好几个科级领导这样对记者感叹：我们每天2/3的时间都在社区里生活，社区就是我们的家，我们为自己家里做点事，难道不应该吗！

　　真性情折射出真感情。不管大事小事，一头连着党员，一头系着群众。这样的感情能不深吗？

　　群众的幸福指数高

　　3月21日早上8点多，记者在北街社区遇到了正在社区医院准备免费体检的老人。说起社区的好，老人高兴地合不拢嘴：“我们只要拿着身份证过来，有两个女娃替我们填表，体检罢了，还可以聚在一起打牌下棋，中午在老年餐厅吃4块钱的伙食，好得很！”

　　“我们的幸福指数高！”这句话是记者在北街社区采访干部群众时，听得最多的一句话，也是言之最切的一句话。

　　该社区的党总支书记陈绪贤还给记者举了一个例子。有一年冬天，她晚上带人巡逻，发现马路边有好几堆东西，打开包着的塑料布一看，原来是白天摆摊的人留下准备第二天继续卖的商品，竟然连腊肉都有。“你说我们这里的治安好不好？”陈绪贤笑着反问起记者来。

　　不仅是群众得享各种成果，记者从多方面了解到，正是有了在职党员的参与，社区工作力量得到空前加强，为民服务的空间也越来越大。在职党员服务群众树立了良好的形象，促进了党委、政府工作的顺利推进，县上好几个部门都优先把一些惠民的试点工作放在北街社区来搞。

　　就拿日间照料中心来说，2011年10月，驻社区的县民政局在北街社区建起了中心，让社区老人优先享受好政策的同时，也有意识地对“政府主导、社区主办、协会管理、自愿参与”的老人日间照料模式进行了试点探索，引起了省市有关领导的关注和实地参观。

　　正是这样的相辅相成，互相促进，各个社区面貌皆焕然一新，各项工作也硕果累累。

　　如今，北街社区群众的诉求方式也越来越高端了。在党的群众路线教育实践活动的调研阶段，石泉县委书记马晓旬于2013年12月26号来到北街社区，广泛听取基层群众代表的意见和建议。随后，马晓旬要求县委督查室将收集到的意见建议整理归类，分解细化，落实26个相关单位进行办理。截至目前，32类52件事已办理了26件次。通过对相关民生事项的落实，社区居民又尝到了甜头。

　　“在我们社区，过去群众反映强烈的四风问题也得到了根本改观，群众都说好呢！”临近采访结束时，陈绪贤由衷地向记者感慨。“过去一些干部上班时间跑出来买菜，现在连迟到早退的现象都少了。去年春节前，都说大年三十不放假，我带着几个人特意在三十下午跑到几个单位，撩开办公室的门帘一看，一个个都忙得很呢！”