为双创再添一把力——市政协进一步助力双创工作纪实

　　为推进新一轮双创全面整改任务的完成，针对专家组明察暗访反馈的整改意见，市政协在近期成立六个调研视察组，组织部分市政协委员调研视察，提出建议，督促整改，进一步助推我市创建国家园林城市、国家卫生城市目标实现。
　　背街小巷是散居居民、居民小区与无物业小区集中区，也是城市市政建设与日常管理容易疏漏的地方，一直成为双创的难点与死角。针对基础设施规划建设不到位、无物业管理小区环境脏、乱、差、职责不清、交叉管理矛盾突出等现状，市政协调研组提出：制定规划，逐年分片区对背街小巷实施综合改造；加强对背街小巷居民建房的审批与日常监管；划拨专用资金用于背街小巷的综合改造、基础建设和日常管理；增配保洁人员，适当提高工资待遇；规范管理，消除无物业小区等切实可行的意见建议。
　　基层办事处、社区是创建国家级卫生城市、国家级园林城市的重点所在，也是整个创建工作的基础环节和前沿阵地。基础设施建设滞后、资金人力投入不足、群众文明素养不高、管理体制不健全等成为基层办事处、社区双创工作面临的主要困难。这些难题如何破解？市政协组织委员在深入调研的基础上给出了理顺管理机制、完善基础设施、提高群众素质、拓宽宣传教育渠道、推动老旧小区改造的合理化建议。
　　近年来，外来流动人口在安康市占道经营的问题日渐突出。由于这些摊点经营者大多属于少数民族商贩，受到语言、民族习惯、流动性大等特点的影响，给安康的城市管理工作带来很大的困难。围绕这一问题，市政协调研组采取实地明察暗访、召开外来流动少数民族商贩代表恳谈会等方式，摸清了占道经营的外来流动人口属地分布及人员构成、占道经营的主要种类、经营区域分布等情况，并提出了解决外来流动人口占道经营问题的意见建议：加强信息共享，成立外来流动商贩管理机构；强化自身学习，注意管理方法；合理规划市场，为外来流动商贩提供经营场所；坚持依法管理，对外来流动摊贩进行整治。
　　农贸市场是城市的微窗口，道路拥挤、垃圾满地、噪音扰民等是城区农贸市场的普遍现状。调研视察组暗访后建议，借鉴创新统一管理经营模式进行适当推广，加快静宁农贸市场的建设进度、建立强化监管，严格奖惩的长效机制，确保市场不给全市双创工作拖后腿。
　　随着双创工作不断推进，我市卫生状况有了明显好转，但市容卫生状况反弹却是一直困扰管理部门的难题。市政协调研视察组详细了解了市容卫生管理存在的突出问题，并在提出可行性建议的基础上创新建言形式，组织相关责任部门及市双创办工作人员，深入旬阳县交流学习治理“野广告”成功经验。该县设置便民信息发布栏、电子信息平台的做法及成效令人耳目一新，为中心城区做好“野广告”清理工作，探索规范公众信息发布的管理新模式奠定了基础。
　　“市政协这次助力双创调研不仅选题准、顺民意，更重要的是可操作性强，各责任相关部门要充分吸纳委员提出的意见、建议，制定整改方案，结合各自实际抓好落实。”市双创办相关负责人表示。　　
　　下一步，市政协还将就助力双创调研工作与市政协开展对口协商，促进调研成果的转化、反馈和落实，助推我市双创目标顺利实现。