汉阴“八字”方针实现社区科学化管理

　　汉阴县以开展群众路线教育调研活动为契机，紧扣“三访、维稳、连心、联建”八字方针，着力在问民情、顺民意、解民忧、聚合力下功夫，着力破解社区管理难题，实现了社区管理“四零”目标。
　　“三访”问民情，实现社情民意“零盲点”。各社区党组织始终将解决群众需求作为重要内容，全面推进社区党员“三访”制度（即访驻区单位、访驻区企业、访社区居民），广纳居民意见，倾听居民需求，解决居民难题。组建8支社区信息员队伍，分片深入居民群众家中，主动问政于民、问需于民、问计于民，实现社情民意“零盲点”。目前，全县8个社区党组织共梳理出活动场所不健全、路灯修复、居民用电变压器增容等10个方面突出问题，并分别建立短期、中期、长期整改落实台帐，实行按时办理销号。
　　“维稳”顺民意，实现矛盾纠纷“零激化”。把维护辖区稳定作为第一要务，开展“平安社区、和谐社区”创建活动，实现社区矛盾纠纷“零激化”。各社区党组织实行书记负总责，主任、委员分组包抓，每周定期深入到机关单位、商户、居民家中了解排查。将矛盾纠纷分级分类，坚持调解优先原则，推行上门疏导、行政调解、司法调解“三位一体”，并前置调解“窗口”，做到小事不出居民组，大事不出社区纠纷调解室。社区每月至少召开4次支委会、1次全体党员和群众代表学习讨论会，每季度召开1次民主生活会，讨论决定社区建设发展重大问题。同时积极组建社区文艺宣传队，通过自编花鼓戏、组织群众扭秧歌、跳集体舞等文艺活动，引导居民关注和参与社区建设，营造平安、和谐、稳定的社区生活环境。
　　“连心”解民忧，实现社区服务“零距离”。把“连心”解忧、服务居民作为工作的出发点和落脚点，在解民怨、解民忧、解民困中增进群众感情。充分发挥社区工会、共青团、妇联等群团组织和计生协会、老年协会、互助协会等民间组织作用，着力抓好党员、返乡青年、留守儿童、空巢老人等服务工作。建立议事决策、党员活动、便民服务、技能培训、民事调解、妇女儿童维权等“六大”中心，印制便民连心服务卡，公布社区干部手机号码和服务范围，提供居民医保、城市低保、扶贫帮困、治安调解、家政服务、法律咨询等优质服务。同时以残障人士、低保困难户、因灾致贫家庭、贫困老人、贫困党员为重点，社区党员主动与200余户贫困户结成对子开展帮扶活动，扎实开展对口帮扶，推动联系群众工作具体化、亲情化。截至目前，社区党组织共为群众捐助资金8.3万元，改造修缮集镇老街危房户20余户，大病救助12人，慰问困难群众320户。
　　“联建”聚合力，实现共驻共建“零障碍”。坚持“资源共享、优势互补、共驻共建”原则和方法，凝聚各方合力，赢取各方信任，实现共驻共建“零障碍”。积极整合社区资源，从党建、创卫、治安等方面建立互帮、互助、互信共建联系机制，动员驻区单位参与社区事务。蒲溪集镇社区内驻区单位、企业、工商户、居民和社会力量筹资达16.5 万元，建成440平方米的社区服务中心和1400平方米的社区居民文化活动广场。以开展丰富多彩的文娱活动增强与居民的融洽交流，以创新社会管理模式推进社区工作，充分利用社区活动中心、驻社区单位及公共设施资源，组建了“金秋”艺术团、老年合唱团、门球协会等20支群众性文化娱乐组织，广泛开展“廉政文化进社区”、“科教宣传进社区”、“文化活动进社区”等活动，组织专业人员教唱汉阴民歌，弘扬地方文化，组织成立的金秋艺术团多次参加油菜花节、“七一”、春节等节庆汇演，并在省市获得多项荣誉，全县形成“天天有活动、月月有演出、节日有庆典、无处不欢乐”的和谐场景。