镇坪县为基础教育优先发展提供机构编制保障

        镇坪县坚持把保障基础教育发展作为机构编制工作的重点，在认真贯彻落实中央和省、市政策标准的基础上，通过科学调配、合理使用机构编制资源，促进基础教育事业健康快速发展。
        一是整合部门力量，以深入调研谋划发展蓝图。为全面掌握基础教育发展现状，该县成立了由编办、教育、计生、人社、财政等部门共同参与的调研组，对当前基础教育的总体规模、分布格局，各中、小学校及幼儿园开设班级数、在校学生和在园幼儿数、在编教职工数以及日常办学等基本情况进行了全面细致的调查摸底，明确促进基础教育事业发展的工作思路，并按照“广覆盖、保基本、有质量”的工作要求，制定了《镇坪县学前教育三年行动计划》和《镇坪县中小学校五年发展规划》。
       二是用活编制资源，以科学调控保障发展需求。严格执行中央和省市有关政策规定，在保障基础教育发展刚性需求的前提下，坚持核编从紧，控编从严，努力实现机构编制资源使用效益的最大化。针对近年来全县义务教育阶段生源不断减少，学前教育需求逐年旺盛的趋势，在教育系统机构编制资源的“总盘子”内不断优化调整，支持学前教育发展。通过科学规划，该县公办幼儿园由2011年的5所增加到现在的12所，学前教育乡镇覆盖率由44.4%提高到100%，从根本上解决了一些乡镇长期以来由于无公办幼儿园导致的适龄幼儿“入园难”问题。同时，根据近年来基础教育阶段学校工作内容的调整，增加了“营养工程”、“后勤保障”专用编制，为教育机构顺利履行安全管理职责、推进“营养工程”全面实施提供了相适应的人员编制保障。
       三是创新工作思路，以动态管理促进持续发展。为从根本上解决机构编制调整比教育事业发展需求“慢一拍”的问题，该县通过积极探索创新，建立了教育系统机构编制动态管理机制。即每年5月，由县编办牵头，会同人社、财政、教育等部门，就全县中小学校及幼儿园机构设置和教职工编制情况进行全面调研，针对每所校园在校学生、在园幼儿和教职工人员结构比例最新情况，由县教体局提出人员编制调整建议，经机构编制部门审批后，正式发文明确。在此基础上，该县还对全县教职工编制采取实名制管理，确保专编专用。