汉滨区、白河县人民政府，市政府有关工作部门：
安康市慈善协会《关于落实陕西省2006年春节向两万城乡特困户送温暖联合爱心大行动实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织落实。
切实关心群众生活，确保困难群众过一个欢乐、祥和的春节，是当前各级党委、政府贯彻落实十六届五中全会精神的一件大事。按照全省的统一部署，由市慈善协会牵头实施的春节向城乡特困户送温暖联合爱心大行动，是“双节”期间全市向困难群众送温暖活动的重要组成部分，是替政府分忧、为百姓解愁，使那些遭遇最不幸、家境最困难、社会最同情的特困群众得到救助的善行义举，也体现了党和政府的温暖，体现了社会各界的关爱之情。为确保把这件好事办好，市上成立由市慈善协会会长熊邦高任组长、市民政局局长谭书宝、市劳动和社会保障局局长冯尚勇为副组长的向特困户送温暖联合爱心大行动领导小组，汉滨区、白河县也要成立由分管民政工作的县区长任组长的领导小组，负责做好此项工作。汉滨区、白河县、市直有关部门要高度重视，精心组织，集中安排，保证重点，把这次活动与全市统一组织的春节慰问活动结合起来，不重复安排救助慰问对象，真正使特困户得到帮助。要广泛宣传，扩大社会影响，让社会各界都来关注慈善事业，关心困难群众的生活，以促进我市扶贫济困献爱心活动的深入开展。

安康市慈善协会关于落实陕西省2006年春节向两万城乡特困户送温暖联合爱心大行动实施方案

为了落实党中央、国务院关于切实安排好冬令期间困难群众生活的重要指示，省慈善协会、省民政厅、省劳动和社会保障厅、省扶贫办、省国资委、省总工会、省电视台、西安杨森制药有限公司、西安利君集团、中国联通陕西分公司共同筹资主办，在2006年春节前，在全省开展向城乡两万特困户送温暖联合爱心大行动。结合我市实际，提出以下实施方案。
一、名额分配
今年全省向城乡特困户送温暖共2万户，城乡各1万户。省分配给我市1650户，其中城市500户（中省困难企业300户，汉滨区200户），农村1150户（汉滨区700户，白河县450户）。
二、实施办法
1、各受助县区应由一名政府主管民政工作的领导牵头，组成由民政（慈协）、劳动、宣传等有关部门负责同志参加的领导小组，集中精力抓好落实。
2、各受助县区要认真制定送温暖实施方案，对各项组织工作的实施内容和完成时限提出具体要求，确保按时完成。
3、农村救助户由县区民政局负责实施，县区慈善协会协助。城市救助户由市、区劳动和社会保障局负责实施，市、区慈善协会协助。本着公平、公正、公开的原则，将城乡受助特困户明确分配到基层单位，认真负责地落实到户，并逐户登记造册（表样附后）。各县区在分配受助指标时，要相对集中，不要撒胡椒面。基层在落实过程中不得优亲厚友，不准弄虚作假，不搞重复救助。
4、送温暖以发放实物为主，每户赠品价值125元。具体品种、数量是：城乡特困户每户送精制面粉50市斤，菜油10市斤，价值35元的鲜肉（也可发35元现金），所发现金由县区民政局先预支付，凭发放花名册到市慈善协会报帐。
　　5、本次送温暖活动在县区内运输、发放中发生的其他费用，由受助县区负责解决。
三、物资采购
为了保证发放物资的质量，送温暖活动所需物资由市慈善协会负责采购，并由供货商免费按时送到县区民政局，县区民政局出具接收票据，供应商凭票据到市慈善协会报帐。包装要统一贴上市慈善协会按省规定印制的送温暖赠品图案和字样（图案标志由市慈协统一印制）。
四、赠品发放
1、今年送温暖赠品发放，由受助县区安排，以乡镇为单位举行发放仪式。
2、市上拟定于1月12日上午10时在汉滨区举行城乡特困户赠品发放仪式，由汉滨区准备会场，届时请市委、市人大、市政府、市政协领导出席并讲话。请安康日报社、安康人民广播电台、安康电视台、市政府网站、陕西日报社、陕西广播电台驻安记者站参加采访报道。
3、城乡特困户领取赠品或现金一律要求户主在花名册上签字、盖章，不能签字盖章者，应按手印。
4、全市向城乡特困户送温暖活动安排在2006年1月15日（农历腊月16日）统一举行发放仪式。各县区要安排新闻单位参加采访报道，落实专人录像，并将录像资料及时送安康电视台。汉滨区应就发放工作制作一盘光碟，整个发放工作1月20日前结束。
五、总结工作
送温暖活动结束后，受助县区民政局要汇集当地发放情况，写出简明扼要的总结，连同发放过程中的精彩照片于元月24日前报市慈善协会。市慈善协会汇总市直和受助县区发放情况后，写出书面总结，分别报送相关单位。
本次送温暖活动有关事务，请与市慈善协会联系。
联系人：董长英　电话：3210165（办）　8105818（宅）
　　　　　　　　手机：13038905281
　　　　张均华　电话：3212331（办）　3219118（宅）　
　　　　　　　　手机：13991522798
　　　　肖世臻　电话：8108903（宅）
　　　　　　　　手机：13571458214

2006年春节向城乡特困户灾民发放赠品登记表

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安康市人民政府办公室
二○○六年一月六日