致富路铺到群众家门口　镇坪县连户路建设侧记

  冬日的镇坪，寒气逼人。但镇坪县牛头店镇国庆村沟沟卯卯的群众，却没有因为天气原因在家休息，而是都在挥汗如雨地忙着平整路面、夯实路基、运沙……欢声笑语中洋溢着温暖、幸福的气息。在镇坪，这样积极修建联院通户“连户路”的热火场面比比皆是。
  镇坪县的大交通环境显著改善了，但美中不足的是，大部分村民家与通村水泥路之间还是土路。许多村民提出了建设到户路的建议。群众的呼声、盼望就是党委、政府工作的方向！于是，急群众所急，群众所盼的“连户路”建设工程决策出炉了！
  基于群众需要、得到各方支持的“连户路”建设，成为全县上下积极参与的民心工程。作为牵头部门的县委组织部、县交通运输局等相关部门迅速成立了农村连户路建设领导小组，制定印发《镇坪县连户路建设实施方案》、《连户路建设考核办法》。各镇成立以党委书记为组长的领导机构，实行领导干部包抓包干驻村制度，即每镇落实一名分管领导主抓，抽调一名交通专业技术人员驻村专职负责“连户路”建设工作，进一步明确各镇为连户路建设实施主体，负责工程招标、项目实施、物资发放、监督检查等工作。同时对“连户路”技术标准、水泥混凝土施工配合比等关键指标统一下发严格要求，确保每一分钱都用至刀刃上，每一条路都连到群众的心坎上。
  在施工过程中，县委组织部和交通运输局细心地将连户路分成满足基本通行和推进产业发展两种标准。1米至2米之间属基本满足通行，以解决部分群众出行难问题；2米至3.5米的连户路，主要建在产业园区，以利于发展主导产业。由于受交通限制，镇坪仍有丰富的自然资源无法开发利用，面对这一实际，县委组织部组织各镇通过深入细致的调查摸底，科学制定建设规划，以群众受益为目地，采取村民自愿，按照“一事一议”的要求，根据“四议两公开”的办法组织群众进行民主表决，讨论确定建设规模、出资情况、投劳数量，再根据各户情况，规划好建设线路、走向、长度、宽度、排水设施、安全设施等，以制定切实可行的实施方案。同时，连户路建设尽量与村庄整治、旅游村镇建设、扶贫开发试点，以及与水利、住建、扶贫、国土和发改等部门的规划、设计相结合，因地制宜，整合资源，统筹推进项目实施，以避免重复建设和节省投资。
  在“连户路”建设进程中，组织部长杨军多次召开连户路建设推进会，还深入到各镇调查研究。“路面硬化了，叫镇坪的群众走上几脚干净路！让更多的城乡居民共享发展成果，我们作为干部，为群众办点实实在在的事，心里既充实又踏实……”在“连户路”建设动员会上杨军饱含深情、掷地有声地如此说到。致使全县连户路建设掀起了高潮。
  各村干群连户路建设的积极性调动起来后，“钱从哪里来”就成为摆在镇坪县决策者面前最亟需解决的首要问题！大家一致认为，只有自力更生、多方争取，才是解决问题的根本！便积极采取“上级补助一点、县上自筹一点、部门帮扶一点、镇村集资一点”的办法，每公里连户路市上补助1000元、县交通局整合项目资金补助2.4万元。同时，多渠道争取包村部门力量，共筹资17.5万元，筹集水泥5445吨。小爱聚大爱、小溪汇江河，“连户路”建设的各界力量得以最大化的汇集、凝聚！
  为把这一惠民工程真正建成民心工程和放心工程，镇坪县严格执行建设程序，建立县、镇、村三级联管机制，严把工程质量。抽调专技人员组成技术指导规划验收组，主要负责技术指导、路线规划设计、路基路面验收等工作，指导组成员实行分片包干负责制，采取定期和随机检查的方式适时监督、指导工程质量；同时还动员村“两委”会成员、老党员和知名人士成立质量安全监督小组，负责工程现场质量监督和安全防范工作，实行全员、全过程、全方位的质量管理，有效的保证了工程质量。
  功夫不负有心人！镇坪县连户路建设取得突破性进展。目前，镇坪县连户路建设覆盖全县78个行政村，完成连户路建设120公里，3米至3.5米的连户路达到30公里以上，完成投资600万元，受益群众达2万余人。
  如今，走进镇坪县国庆村等村落，亮堂堂的水泥路如织如缕，沿途翠绿的松柏，精致的护栏，映衬着百里画廊的古色长亭，犹如人间仙境，世外桃园。村民易正东激动地说：“连户路修到了家门口，方便了，只要勤劳，什么都能变成钱。我再也不用外出打工了，养几头猪、发展几亩烤烟，再种上点经济林，日子多好过呀！”
  连户路建设，让致富路真正通到了群众家门口，这一民心工程的实施，是拉近党群干群关系、缩短城乡距离的重要纽带，更为‘连心工程’注入了鲜活的实践色彩！