石泉县移民搬迁“五举措” 落实生态移民万余人

　　近年来，石泉县采取五项措施，对居住在海拔800米以上高寒偏远山区，自然条件恶劣，基础服务设施落后，发展潜力小的农户，实施生态移民搬迁，加快推进了城乡统筹步伐。

   　 组织保障有力。为加强对移民搬迁工作的组织领导，县镇两级成立政府主要领导任组长、相关部门主要负责人为成员的移民搬迁工作领导小组，抽调得力干部，组建生态移民办公室，从事移民搬迁专项工作。县上领导多次开展调查研究，深入实地研究解决具体问题，并实行了一月一通报，半年一考核，一年一总结的定期督查考核机制，保证移民搬迁顺利进行。

    　制定科学规划。通过深入调查研究，编制《石泉县县域发展与脱贫攻坚规划（2011——2020）》、《石泉县陕南避灾扶贫移民搬迁安置规划》、《石泉县巩固退耕还林成果生态移民规划（2008——2015）》和《石泉县以工代赈易地扶贫搬迁“十二五”规划》，严格按照规划实施，为移民搬迁顺利实施奠定基础。

    　完善政策配套。结合实际，制定《石泉县移民搬迁工程实施方案》，切实为实现移民户“搬得出、稳得住、能致富” 提供保障，对移民户的建房补助、产业发展、户籍管理、公共服务和基础设施配套、建设用地、规费减免和权益保障等做硬性规定，整合涉农项目和资金，切实减轻移民户经济负担，有力地促进移民搬迁的开展。

    　深入宣传动员。在实施移民搬迁工作中，广泛宣传移民搬迁各项优惠政策，充分调动移民户的积极性。按照“户申请、村组评议、镇审查、县审批”的程序，实行三榜公示，准确确定移民搬迁对象，使移民户明白搬迁政策、资金补助标准以及奖励扶持，实现了移民户自愿自觉要求移民。

    　严格规范管理。切实用好管好移民搬迁项目资金，提高移民搬迁工作规范化水平，工作中严格履行审核程序，由各镇统筹做好相关核查工作，并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。实行项目法人负责制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。加强对建设项目的监督和指导，保证工程质量。同时做好项目图像、文字资料收集归档，做到“县镇有档、村有册、户有卡”，建立健全档案资料。对档案信息进行公示，接受群众监督。

    　截至目前，全县已累计实施生态移民搬迁13940人，基本实现了县域贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善、发展有变化的目标。