汉滨：创新建立群众工作“三级问题库”制度

　　在“作风转变年”活动中，为解决各级各部门在落实群众工作中存在的“发现问题”不及时，“梳理问题”不科学，“解决问题”不到位，“回收问题”不总结等问题，汉滨区积极探索，创新建立全区群众工作“三级问题库”制度，进一步推进“作风转变年”和“三问三解”活动纵深开展。
　　群众工作“三级问题库”制度的具体内容，即在全区村、镇、区三级分级建立“问题库”，依照“发现问题”——“梳理问题”——“解决问题”——“回收问题”的步骤，完成从“挂号”到“销号”的过程。
　　“发现问题”，即：各级部门要结合“三问三解”、“干部作风转变年”活动和周二干部集中在村服务日制度的开展，深入开展摸底排查活动，面对面、心贴心、实打实与群众交流，及时、准确、有效的发现问题，建立详实的问题档案。
　　“梳理问题”，即：对摸排出来的问题进行“初珍”，断定其所属村、镇、区哪个层级，然后按照问题发现的先后顺序，分别进入相应的“问题库”（村级问题库、镇级问题库、区级问题库），针对“问题库”中的问题，各级各部门成立问题分析研判领导小组，及时梳理，定期召开分析研判会，拿出科学合理的解决方案，落实解决问题责任人，限时解决。
　　“解决问题”，即：解决问题责任人按照“问题”确定的解决方案，及时和群众对接，在解决时限内将问题解决到位，群众满意签字后将该问题从“问题库”中消除进入“问题回收站”。
　　“回收问题”，即：进入“问题回收站”的问题，由问题责任人定期分类整理、认真总结，分析此类问题产生的根源，提出预防发生此类问题的意见和建议，研究制定整改措施，以便杜绝此类问题再次发生。
　　建立群众工作“三级问题库”制度，是拓宽群众工作领域，变单纯便民服务为便民服务与解决问题并重，变群众来访、群众找我服务为干部下访、我要为群众服务的长效运行机制。目的是引导干部专心某事，激励干部勤政干事，形成“想干事、能干事、干成事”的工作氛围。
　　据了解，该区配合群众工作“三级问题库”制度落实，还建立了问题收集制度、问题报备制度、分析研判制度、分级负责制度、限时办结制度、定期销号制度、解决问题群众测评制度、回收问题总结反思等制度，确保此项制度形成长效机制，并且制定了建立落实此项制度的考核奖励机制，对有问题而没有进入“问题库”和进入“问题库”而不及时解决的，按照《汉滨区群众工作体系建设考核办法》相应分值比例扣分，造成群众利益重大损失或重大社会影响的，将追究相关责任人的责任。对包村干部所包联的村有问题未被发现，反映给上级领导或越级上访的问题而没有进入“问题库”的，一经查实将在干部年度考核分值中扣分，造成重大损失或重大影响的，将严格对相关责任人和包村干部进行责任追究。根据问题库制度的落实情况，每年评选出一批“十佳联村干部”、“十佳办事员”，进行表彰奖励。