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自2001年省、市对行政审批制度改革作出全面部署以来,汉阴县在严格规范审核的基础上, 26个具有行政审批职能的部门和单位共取消和调整审批项目359 项,占总数的 63、8%,实现了大幅度减少行政审批事项的目标。行政审批行为逐步得到规范,改革取得了显著的阶段性成效。
汉阴县按照行政审批制度改革的要求,对取消审批后仍需监管的事项,加强间接管理、动态管理和事后监督管理,避免了管理脱节。对保留的审批事项,建立健全审批公示、社会听证、责任追究等制度,加强监督制约,规范审批行为。同时推行“一个窗口对外”的审批许可工作机制,提高了工作效率。并制定了违反行政许可投诉举报制度、违反行政许可责任追究办法,成立了行政效能投诉中心,加强对审批行为监管。
经过几年坚持不懈的努力,汉阴行政审批制度改革取得了明显成效:一是方便了人民群众。行政审批项目大幅削减,行政审批行为日趋规范,较好地解决了审批事项过滥、审批程序繁琐等问题,遏制了利用审批乱收费、滥用审批权力等侵害群众利益的行为,为人民群众提供了更加公开、透明、高效的服务;二是推动了政府职能转变。通过取消和调整审批项目,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,推动了政府职能转变,政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的能力得到明显加强;三是更新了管理理念。通过改革,重审批轻监管、重权力轻责任、重利益轻服务的陈旧管理理念被摒弃,科学施政、民主施政、依法施政的意识不断增强,推动了行政管理体制改革,创新了管理方式,促进了依法行政。
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