陕西日报：平利县创先争优在深入 县域发展添羽翼

    去冬今春，在平利县重点项目建设工地，呈现出一幕幕气势磅礴的“创先”画面；在县机关一些平凡的岗位上，涌现出一个个敬业奉献的“争优”楷模；在乡村的田野上，涌动着一股股倾心为民的争创热潮；总投资3．8亿元的200万吨旋窑水泥生产线、总投资1．8亿元的8万吨工业硅生产线相继竣工投产；3736户灾后重建工作快速推进，受灾群众陆续搬进新居……这些都是该县深入开展创先争优活动促进县域发展提速的真实写照。

把创先争优活动细化在基层党建中，为堡垒铸基

    平利县针对单位行业不同，党员特点不同，坚持分领域、分系统、分行业指导分类设计载体，分类开展创先争优活动，有效增强活动的针对性，将活动细化在基层党建中，达到为堡垒铸基的目的。在农村以“升级晋档、科学发展”活动为载体，以精品党建综合示范带建设为带动，深化“三联共建”和“双强双争一带活动”，提高带头致富和带领群众致富的能力；在机关以“服务中心、建设队伍、改进作风、争做表率”为载体，开展创建“五星机关”活动，提高机关效能；在学校以“坚持办学方向，服务全面育人，推动科学发展”为载体，促进教育改革；在城镇社区以创建“文明社区、和谐家园”活动为载体，开展“三有一化”活动，积极推进共驻共建，努力构建区域化党建格局；在“两新”组织中以“建组织、强作用、树形象、作贡献”为重点，扎实推进“四建一发展”（建组织、建班子、建阵地、建机制、发展党员），不断扩大党组织和党的工作覆盖面。
    活动中，县中小企业局开展的“百日进百企”活动，大贵镇深入开展的“四创四争”活动，县残联开展的“为残疾人办实事”主题实践活动，都在社会上引起良好的影响，收到了明显的成果。县农业局开通的“110”应急服务，以固定电话、手机短信、电子信箱等现代化沟通工具为手段，及时收集并解答农民群众提出的各类技术困难问题，成为帮助农民群众增收致富的有力帮手。

把创先争优活动融化在服务群众中，为民生护航

    平利县在创先争优活动中，着重开展了14项活动。期间他们注重通过办实事、办好事来发挥党组织和党员的先锋作用，促进解决群众反映的突出问题。
    该县的14项活动将创先争优活动融入到服务群众的行为中，为民生护航。这14项活动即：三联共建，双强双争一带，挂牌明责做先锋，“我参与、我承诺、我奉献”，农村、社区党建工作三级联创，讲党性、重品行、做表率，创建“五星机关”，升级晋档、科学发展，技术到田头、服务到农家，让青春闪光、为党旗争辉，教书育人、管理育人、服务育人，创建“文明社区、和谐家园”等等。按照活动要求，该县各级党组织结合实际工作确定了527个活动主题，面向社会做出公开承诺，创新“绿色快车道”、“事务代办员”、“技能培训岗”、“信息发布台”等活动载体，组织引导党员在就业、就学、就医、住房、社会保障等方面为群众提供有效便捷服务，把创先争优活动落实到服务群众的实际行动中。据统计，创先争优活动开展以来，党员干部共为群众办实事好事540件。其中最大的亮点是平利县以敬老院建设为突破口，建立起了县乡（镇）五保中心敬老院、村五保集中安置点、散居五保户实行并户包帮的农村五保供养体系。目前，全县建成县中心敬老院1 所、区域性敬老院2所、乡镇中心敬老院14所、村级五保集中供养点38个，集中供养五保老人2700人。

把创先争优活动深化在中心工作中，为发展添翼

    围绕“贯彻落实科学发展观，建设陕西生态经济强县”这个主题，平利县在开展创先争优活动中坚持实施“生态立县战略”，毫不动摇地推进“陕西最美丽乡村”建设、“环保工业强县”建设，促使全县形成绿色农业、环保工业和生态旅游三大经济体系。
    该县在农业发展上，强力实施茶饮产业率先突破，在工业发展上，坚持大办工业、办大工业，对外招商引资，对内扶强“龙头”，在生态旅游上，围绕“生态、女娲、茶”做文章，努力建设我省最美丽的乡村，在区域发展上，实施“百里生态经济长廓”率先突破，强力推进社会主义新农村建设，打造出一批特色鲜明的全县发展亮点，增强了县域经济核心竞争力。去年，该县为造富百姓，按照“八个一”和“八个有”标准实施五大工程，把扶贫、工赈、农业、林业、水利等涉农资金集中使用，建设“陕西最美丽的乡村”，成为全省新农村建设整体推进县之一。还大胆创新，探索出了一系列“平利模式”，先后在全国、全省、全市得以推广，如“农技推广体系改革”，被赞为打通了农技推广“最后一公里”，在省内29个县推广，被《人民日报》、《陕西日报》、《农民日报》等10多家权威媒体作过深度报道；以“土地流转”力促形成一业率先突破的发展格局，使该县跃居省内产茶大县前3位；率先开展扩大农村信贷有效担保物范围试点工作，“唤醒”农民手中“沉睡的资产”，明确了试点担保物的对象主要是土地承包经营权、长效农业产业园、林权、房产及大型农机具，这一创举，探索出了一条银农（企）双赢互利之路，有力地推动了县域经济社会发展，使山区的富民强县之路越走越宽广。