旬阳：三项措施盘活乡土人才队伍

　　陕西省安康市旬阳县积极探索路子，创新措施，从抓培训、给位子、建机制抓起，盘活农村乡土人才队伍，培养了一大批推动经济发展的骨干力量。
　　抓培训，挖掘人才骨干。该县通过全面调查摸底，对全县22859名各类农村乡土人才，按照种养殖、加工、乡村医生、民间艺人、经营管理、生产能手、产业大户等类型，分门别类地进行实名登记建档，实行动态管理，跟踪服务。针对各类人才的不同需求，组织县内外各种骨干技术力量成立科技服务队，积极实施县校合作、县院合作，采取理论课堂+基地观摩+实践操作等综合培训模式，深入到农村田间地头，手把手、面对面现场指导农村乡土人才解决技术难题，把理论课堂搬到产业基地、生产现场上来，满足不同人才的培训需求，增强了培训的针对性和实效性，培养了一批农村拔尖人才。目前，全县共开展现场教学366场次，培训产业大户、致富能手、返乡农民工5.6万多人次，培育技术标兵1056人，他们都成为某一行业或产业发展的领头雁。
　　给位子，搭建发展舞台。该县注重把政治素质好、懂经营、善管理的农村实用人才及时纳入村级后备干部队伍中来，进行重点培养，对特别优秀的，及时补充到村两委班子领导岗位上来；对于没有选到村级两委成员中来的，及时让他们担当村级信访协调员、计生专干、中心户长等职务，做到不拘一格用人才，充分发挥他们的作用。近年来，先后有2697名致富能手充实到村级两委班子，163人担任村两委主要领导，形成了致富带头人+村组干部+产业协会会长于一身的“能人”带动效应，为人才发展和带领群众共同致富搭建了广阔的舞台。
　　建机制，优化创业环境。该县始终坚持对高级专业技术人才在政治上高看一眼，生活上关心一点，福利待遇上照顾一点，不断优化人才创业发展环境。先后出台了《旬阳县关于加强人才工作的意见》、《旬阳县鼓励农民进城镇创业若干优惠政策》、《旬阳县创业帮扶贷款财政贴息实施办法》等相关政策，在县纪委设立专门优化环境办公室，专门受理并协调处理关于投资环境方面的有关投诉、举报等问题。建立了人才关怀帮扶基金，在市场准入、资金投入、税收减免、技术改造、社会保险、项目审批推介等方面倾力支持，努力把各种项目资金向创业人才倾斜，鼓励和吸引各类人才来旬创业，支持农村实用人才带头致富、带领群众共同致富，真正做到培养一个人，带动一大片。去年以来，全县共为农村各类人才提供创业贷款1963万元，为600名拔尖人才提供创业帮扶资金690万元，减免各类税费260余万元。
　　旬阳县通过采取得力的人才工作措施，呈现出了人才活，产业兴的良好局面，涌现出了一大批创业标兵。先后有养殖大户吉兴兰、李胜爱荣获全国“双学双比女能手”、“创业创新标兵”称号；潘厚德、何升义等七人获得陕西省首届“创业之星”称号，杨官运荣获陕西省“创新之星”荣誉称号。