平利：民生实事民做主

  近日，平利县中医医院门前人头攒动，居民们围在一起兴奋地交流着。自从该院完成了综合服务能力提升项目后，这里便成了居民口中的“幸福地标”。

  平利县中医医院改造工程是平利县推行人大代表票决制实施的县级民生实事项目。县卫健局副局长余磊作为县人大代表，通过多种渠道向社会收集民意，提出中医医院服务能力提升项目建议，按程序形成候选民生实事建议方案，最终以人大代表票决的方式获得通过。

  “平利聚力民生实事高质量发展打好‘组合拳’，践行全过程人民民主下好‘一盘棋’，充分发挥人民代表大会的优势，认真践行全过程人民民主，在县镇两级同步扎实推进民生实事项目人大代表票决制工作落地见效，促进民生实事项目与就医就学、公共出行、基础设施等群众需求精准对接，奋力让人民群众对美好生活的向往成为现实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”平利县人大常委会副主任覃春利说，民生实事项目人大代表票决制工作的大力实施，促进了一大批民生实事的办理落实，顺应了人民群众的期盼，展示了全过程人民民主的生动实践。

  平利坚持双向发力，一方面由县政府牵头，通过发布公告、书面征集、座谈征集等方式线上线下广泛征集相关部门、人民群众和社会各界等意见建议；一方面由县人大常委会牵头，积极动员和组织人大代表通过代表联络站平台，深入开展联系选民和调研走访活动，广泛征集人民群众的意见建议，汇总建立民生实事项目储备库，使项目更接地气、更贴民心、更合民意。县政府按照普惠共享、量力而行、先急后缓的原则，对征集的项目进行分类整理，充分论证，精心遴选形成初步方案，通过县政府常务会初审、县委常委会审定、县人大常委会审议“三方汇审”确定后，提交每年的县人民代表大会进行票决。

  “过去，因为医院缺乏先进的诊疗设备，许多患者不得不远赴市里求医，不仅耗时耗力，还增加了经济负担。现在，仅用一年半时间，医院完成了升级改造，不仅新建了住院楼，还引进了包括1.5T核磁共振、四维彩超在内的近50种大型医疗设备，大大提高了医疗服务的质量和效率。”余磊说。

  清单管理抓进度，平利按照“项目清单化、清单责任化”的要求，对民生实事项目逐一建立责任清单，定目标、定时限、定责任，实行清单台账管理，挂图作战，倒排工期，压茬推进。“公开承诺”抓进度，责任单位负责人通过电视、融媒体公开亮相，对承办的民生实事项目建设内容、竣工时间、推进措施、目标成效等向社会公开承诺。平利还综合运用人大全程监督、领导调度监督等多种监督方式，凝聚各方监督合力，形成全过程闭环监督。

  “新桥宽敞又安全，我们出行方便有保障，这座桥真是修到群众的心坎上了。”老县镇老县村村民看着改造完成的便民桥高兴地说。该桥位于老县村老县九年制学校门前，横跨县河，建成于1993年。由于长期经历浸泡冲刷，加上行人和车辆来往密集，久而久之出现桥面及上部结构损害严重的现象。

  在民生实事项目征集过程中，老县镇各级人大代表通过主动走访、接待选民、实地调研等形式，广泛听取群众的呼声，了解到该桥是通往学校的重要交通要道，学生每次上学、放学都要经过此桥。为保障群众出行安全，就此提出了“老县村危桥改造项目的建议”，通过镇人代会上票决，正式将此纳入民生实事项目进行办理。在危桥重建的过程中，人大代表们主动作为，穿梭于项目建设一线，一方面积极协助镇村干部想办法、出主意、找对策、化纠纷，全力发挥项目建设“助推器”的作用，另一方面对民生实事项目进行全过程监督，促使项目如期保质完成，确保民生实事“开花结果”。

  据了解，平利县自2022年推行民生实事项目人大代表票决制工作以来，县镇两级共票决实施民生实事项目215个，总投资约12.8亿元，促进了一大批教育、医疗卫生、住房保障、道路交通、公共服务等民生实事的办理落实，进一步提升了民生保障水平和公共服务供给能力。