县一级是稳增长工作的关键所在。各县(市、区)认真学习贯彻省委主要领导来安调研讲话指示精神,全面落实省委十四届六次全会部署,紧盯全面深化改革、发展县域经济、持续深化“三个年”活动等重点,奋力冲刺四季度,全力完成全年经济社会发展目标任务。
汉滨区
认真落实省委部署要求,持续深化“三个年”活动,全力推动区域经济实现新突破。一是大抓项目强支撑。对标国家政策走向,加强项目谋划储备,实行“专班+专家+专业机构”机制,谋划储备项目投资规模保持在1200亿元以上、产业项目占比不低于60%。力争投资104亿元的安康汉滨混合抽水蓄能项目审批落地。二是聚焦园区强承载。加速城东新区路网体系建设,加快新型环保材料产业园、毛绒文创总部产业园、轻食产业园建设,全力推动五里工业集中区争创省级经开区。三是聚力文旅促消费。深化城市更新行动,投资9.3亿元实施宜居城市建设“十大工程”,加快建设老城全域景区、东关美食商贸街区,推动住宿餐饮、文旅消费提质扩容,持续激发文旅消费市场活力。四是力抓产业提质效。依托285个农业园区,着力推动富硒农业提标升级、培优做强,建成产值过亿元园区4个、过2000万元园区40个以上,推动立华牧业等生猪项目投产达效,积极推广托养托管、资产入股等模式,更多渠道促农增收致富。
四季度,我们将狠抓专班协调、包抓跟进、定期调度机制全力推进项目建设加速,高质量举办美食品鉴、消费品以旧换新等系列活动推动消费扩容,聚力解决企业用地难、用工难、融资难等问题推动企业满产达效、升规纳统,强力推动“三亮三评三运用”干部绩效考核激干劲、“揭榜攻关”破难题,着力提升干部作风能力,推动担当作为,确保全年目标任务圆满完成。
(中共汉滨区委书记范传斌)
旬阳市
认真落实省委部署要求,以深化“三个年”活动为牵引,聚焦产业核心,做优平台载体,建强网络基础,推动县域经济高质量发展。一是夯实“稳”的基础,抓主抓重保大盘。稳投资,深化高质量项目推进年活动,紧扣“谋、落、建、管、投、效”闭环抓项目。稳预期,聚焦“两重”“两新”送政策、解难题、优服务,持续抓企业、强工业、促消费。稳就业,用好全口径劳动力数据库、县镇村三级就业服务链和创业、技能、招聘、社保服务“114”智慧平台,精准匹配劳务需求,有组织就业稳定在9万人以上。二是积蓄“进”的动能,引强育新拓增量。招商引进,抢抓东部产业梯度转移机遇,挖掘资源禀赋、放大产业优势,大力开展平台招商、产业招商、归雁招商,走因地制宜、以特制胜的招商之路。主体增进,深入开展领导包抓、政策扶持、问题解决“三在企业”行动,力争每年培育“五上”企业30户。创新奋进,大力推行“分中心+孵化平台+创新联合体”机制,建强集研发、中试、生活配套于一体的科创园,加快形成新质生产力。三是提升“立”的实效,扬优补短强支撑。立起支柱,强化中科纳米、领盛科技等龙头引领,推动新材料首位产业强链延链补链。立强集群,加快推进工业企业入园发展、组团发展,着力打造新型材料、加工制造、富硒食品、生物医药四大产业集群。立优环境,聚焦行政审批、监管执法、惠企政策、涉企税费等领域,以“旬速办”政务服务改革为切口深化营商环境突破年活动,让惠企政策直达快享。四是延伸“融”的深度,以城带乡促共富。建管融合强枢纽,坚持县城带动、园城共建,持续实施城市更新行动,打造“山水太极会客厅”。产镇融合兴节点,发展毛玩、纺织等劳动密集型产业,提升联农带农、搬迁后扶水平,促进乡镇人口集聚、产业集中、功能集成。两宜融合美腹地,以“千万工程”为引领,发展房前屋后利用好、多种经营收入好、干净整洁环境好、崇德向善民风好、示范引领效果好“五好”庭院经济,巩固脱贫成果、促进乡村振兴。
四季度,我们将聚力学《决定》、稳增长、保安全三件大事,千方百计拓增量、补欠量、防变量,努力完成年度目标任务。一是抓项目、强投资,全力推进100个重点项目建设,力争完成年度投资140亿元,谋划储备项目、投资额度同比提高10%。二是抓工业、强产能,加快生物基可降解材料、南山酒庄等产业项目建成投产,助力烟厂、尧柏水泥等重点企业技改扩能、多产多销,力争释放产能6亿元。三是抓招商、强后劲,加快落实与白银有色集团合作框架协议,积极跟进融天航空航材、提金分离材料生产线等6家投资过亿元项目年内落地。四是抓消费、强活力,精心组织“引客入旬”“消费品下乡、农产品进城”等活动,力促温德姆、星河源两个四星级酒店年内开业。同时,我们将统筹抓好防风险、谋来年等工作,确保今年收好官、明年开好局。
(中共旬阳市委书记陈红星)
汉阴县
认真落实省委部署要求,坚持以项目建设、招商引资组织经济工作,力争在全省产业功能县序列晋位争先。重点做好以下三方面工作:一是提振预期稳工业。加快经开区6万平方米标准化厂房建设,深耕重点产业链,强化太伦、晶熔嘉来新材料首位产业龙头企业带动,扩大电极糊、等静压特种石墨等产品市场份额,优化还贷周转、财信担保等政策工具,及时为企业纾困解渴。用好“秦创原总窗口地市协同创新基地”,深化与湖南大学等院校合作,争创省级秦创原未来产业创新聚集区。依托汉阴智融大数据集团加快发展数字经济,因地制宜培育新质生产力,规上工业增加值同比增长13%。二是全力以赴扩增量。完善项目谋划、储备、开工、投产“四个一批”和“五晾晒五评比”机制,推动1200吨半导体硅靶材料生产加工、年产3000万平方米TPT光伏背板等重点产业项目建成投产,固投增长8%以上。用好“招商资源超市”,年度引资130亿元以上;培育挖掘三勇工贸服饰、好碳复材皮划艇等外向型经济潜力,完成外贸进出口1.2亿元任务。三是多措并举激活力。推进“三沈”文化产业园、京东物流园区等商业综合体建设,做优富硒茶、猕猴桃、果蔬、生态渔业等“土特产”文章。超前策划培育消费热点,持续打好“乐投汉阴、乐GO汉阴、乐驾汉阴、乐食汉阴、乐游汉阴、乐享汉阴”商贸文旅组合拳,形成“投资、生产、消费”良性循环,确保城乡居民两项收入分别增长5.6%和7.5%。
四季度,我们将强化对重点指标、先行指标、预警指标的研判调度,查漏补缺、扬长补短,以“三个聚力”创先争优。一是聚力抓项目建设,印发重点项目要素保障任务清单,定期查询调度,动态跟踪解难,确保圆满完成年度任务,2025年度重点项目四季度开工40%以上。二是聚力抓工业运行,抢抓10月窗口期,推动曼巴光伏等企业快速纳统,年产3.5万锭纱线纺织、伟高二期等一批工业项目年底前落地建设,超额完成“五上”企业培育任务。三是聚力抓招商引资,促成迪士尼毛绒玩具、碳碳复合材料生产加工等招商项目签约落地,夯实高质量发展根基,为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出汉阴贡献。
(中共汉阴县委书记刘飞霞)
石泉县
认真落实省委部署要求,持续扬优势、补短板、强弱项、促提升。一是聚力夯实富硒预制菜首位产业发展基础。推动园区升级,构建“五大体系”,加快配建预制菜专业园区冷链仓储物流中心、企业孵化中心等项目,推动年产5000万袋富硒食品汤料包等7个产业链项目投产达效,新建保供基地6000亩以上,举办富硒食品预制菜产业链招商活动,发展“石泉食美”小碗菜连锁店50家以上。二是聚力推进生态旅游主导产业转型升级。围绕东部蚕桑农耕文化、南部汉江生态经济、西部秦岭河谷度假和北部山地森林康养布局,实施10个A级景区品质提升行动,加快隐居乡里、澡雪佳隐等精品民宿、度假酒店及“枫林云海”等重点项目建设,推进百户“拾美”民居、百家“食美”农家乐、百名“十美”管家、百名乡土人才和“百雁”归乡“五个一百”行动,实施千家五美庭院建设,着力打造中国汉江石泉旅游休闲度假区。三是聚力推动特色现代农业产业提质增效。聚焦“富硒+有机”定位,实施科技、文化、品牌赋能工程,围绕“三品一标”推动136个现代农业园区提档升级,发挥强村公司整合带动作用,提升“企业+专家团队+基地+合作社+农户”组织化程度,延伸产业链条,拓展精深加工,推动蚕桑、蔬菜、林果、粮油和中药材等传统产业提质增效。
四季度,我们将坚持“省一流、市前茅”工作标准,持续攻坚破难、突破提升。一是加快67个在建项目进度,推动23个招商项目签约落地,提前开工一批明年项目,不断强化项目支撑。二是落实惠企纾困政策,支持7个龙头企业技改扩能,梯次推动18户企业进规入统,持续夯实发展基础。三是精心举办庖汤会等文旅活动,深化大规模设备更新和消费品以旧换新工作,着力挖掘消费潜力。同时,坚决防范化解各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定,年度目标任务圆满完成。
(市委常委、宣传部部长、中共石泉县委书记陈莲)
宁陕县
认真落实省委部署要求,持续念好山水经,打好文旅牌,走活高质量绿色发展棋,为谱写陕西新篇、争做西部示范多做贡献。一是大抓项目建设。滚动谋划充实项目储备库1000亿元以上,每年竣工市、县重点项目100个以上;加快宁陕北抽水蓄能电站等投资100亿元以上的单体项目前期工作,争取2025年开工。二是做强主导产业。争取中旅、中青旅等大型央企落地宁陕,再创建1个4A、2个3A级景区,实施民宿产业“六百工程”,撬动社会资本和民间投资发展民宿100家,开工建设2个乡村温泉度假酒店,开发运营宁陕“山珍宴”“药膳坊”美食品牌店10家,办好文旅、体旅活动,提升旅游承载力和旅游消费活力;推进鲜食糯玉米全产业链项目二期,与北京同仁堂合作建设药源基地和仓储中心;把旬河产业园加快建成全市首个包装饮用水专业产业园,与华润集团合作开发包装饮用水和健康饮品,加快秦岭锌泉等3个包装饮用水项目投产运营。三是抓好乡村建设。围绕“好房子、好小区、好社区、好环境”抓县城建设,打造“三宜”县城,三年实施100个重点城建项目,建成2000套高品质住房,吸纳农村转移人口和康养旅居人口5000人以上;大力推进“三拆三建(三清)三提升”城乡人居环境整治行动,抓好和美乡村和“五美庭院”建设,让宁陕乡村处处呈现出富有诗情画意的“秦岭山居图”。四是优化生态环境。抢抓秦岭国家公园推进机遇,常态化抓好秦岭“五乱”整治;实施好首个5万亩“双储林场”项目,今年再完成碳汇交易500万元以上。
四季度,我们将全力以赴稳经济增长,持续跟进同仁堂、华润、中旅等大型央企,强化13个未落地项目跟踪服务,新开工市、县2025年重点项目30%以上,旬河产业园等22个项目12月底前入库纳统,全年新增“五上”企业8户以上,举办大秦岭(宁陕)山地越野挑战赛等系列活动,确保完成全年经济社会发展目标任务。
(中共宁陕县委书记周锦政)
紫阳县
认真落实省委部署要求,坚持以项目建设和招商引资组织经济工作,放大优势培育新功能,锐意改革抢抓后五年,加快推动县域经济高质量发展。一是强化项目引领扩投资。紧跟政策导向加强高质量项目谋划实施,实施项目全生命周期管理办法,年均实施重点项目200个以上,投产投用100个以上,固投增速保持8%以上。二是狠抓招商引资建集群。深化“链长制”和招商全流程闭环管理机制,强化链式招商、精准招商,加快产业成链、企业成群,年均使用内资、外资分别增长15%以上。三是建强园区引擎提能级。加快省级高新区提档升级,提升综合承载能力,园区工业产值年均增长15%以上。深化农业园区梯次培育,新增各级现代农业园区90个以上。四是深化科技创新促转型。聚力建设秦创原富硒产业创新聚集区,实施科技型企业创新发展倍增计划,加快硒资源开发利用和农产品功能化进程。五是加快城乡融合促振兴。统筹“美丽县城、精品集镇、和美乡村”建设,实施基础设施联网补网强链三年行动,加快构建“一核一圈多点”新型城镇化体系,常住人口城镇化率达到52%以上。
四季度,我们将咬定全年目标不放松,加压冲刺,奋力夺取全年胜。重点加快56个市级和202个县级重点项目投产达效,确保年产1300万支锂离子电池、富硒微藻等43个招商项目建成投产,年新增千万元入园企业8户以上;转化落地科技成果5项以上,技术合同成交总金额8600万元以上;完成省级“四好农村路”示范县创建,加快“一线两镇五片区”和美乡村示范建设;统筹好发展和安全,切实为县域经济高质量发展保驾护航。
(中共紫阳县委书记向德刚)
岚皋县
认真落实省委部署要求,重点抓好四个突破:一是在打造立县之业上求突破。加快推进南宫山景区提升、国际大酒店等重点项目建设,打造梦见蓬莱、客路故乡、芳流渔歌等精品民宿集群,总结复盘村BA体旅促商贸活动,抓紧搭建专题场馆,多措并举稳流、引流、增流,连年办好巴山汉水村BA、岚皋美食节、湫池冰雪节等品牌活动,不断提升岚皋旅游知名度和美誉度。二是在推进项目建设上求突破。加快实施120个年度重点项目,全力保障推进岚城高速、康渝高铁等重大项目建设,动态储备亿元项目200个以上,确保年底前年度项目完工40%以上、明年项目开工40%以上。三是在深化城乡融合上求突破。践行“千万工程”经验,打造“一体两翼”旅游县城、6个业态繁荣的特色小镇和一批宜居宜业宜游的“千万工程”示范村,推动全县村集体经济收益均超过20万元,农村居民收入达到全省平均水平。四是在壮大民营经济上求突破。坚持“育新苗、扶幼苗、助壮苗、捧大苗”抓市场主体,突出“归雁兴岚”抓招商,完善“五链共建破五难”服务模式,打造创新平台和投融资平台,力促江苏集味食品魔芋全产业链、长江绿能分散式风电等23个签约项目及早落地,确保民间投资增长20%以上。
四季度,我们将以深化“三个年”活动为牵引,坚持领导包抓、专班攻坚、高频调度提速推进项目建设,市场化高质量办好第二届大道锣鼓、南宫红叶节、消费品以旧换新等系列文旅促销活动,“一企一策”帮扶企业技改扩能、提质增效、梯次成长,大力弘扬敢想、敢干、敢闯、敢为人先“四敢精神”,确保高质量完成年度目标任务,为“谱写陕西新篇、争做西部示范”做出岚皋贡献。
(中共岚皋县委书记魏小林)
平利县
认真落实省委部署要求,聚力抓好五方面工作。一是全力以赴抓项目、扩招商。强化重点项目调度机制,推动签约项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快投产,确保全年固投增长6.5%以上。落实招商引资“一把手”工程,确保全年落地招商项目50个以上,围绕“两重”精心谋划明年项目180个。二是精准施策抓工业、强支撑。大力发展民营经济,落实助企纾困政策,帮助13家停减产企业恢复生产,支持5家企业倍增扩能,推动6家企业技改升级,巩固工业经济回升向好态势。三是率先突破抓茶业、提效能。完成5.8万亩绿色茶园认证、3.5万亩机采茶园改造,力争建设1—2条茶叶拼饼、提取、调饮生产线,成功创建国家现代农业产业园和国家农村产业融合发展示范园。四是创新场景抓文旅、促消费。加快翠茗园茶旅融合、女娲茶镇4A级景区创建、龙门红色美丽村庄等重点项目建设,丰富龙头村、正阳大草甸等景区旅游业态,创新发展研学经济、冰雪经济、低空经济,力争全年游客人数、旅游收入分别增长5.6%和10.6%。五是以点带面抓乡村、创示范。深化运用“千万工程”经验,区域化、组团式打造和美乡村示范带,建成14个省级“千万工程”示范村,抓实15个省级重点帮扶村,依托乡村建设服务公司完善联农带农机制,壮大村集体经济,守牢不发生规模性返贫底线。
四季度,我们将紧盯年度目标,全力推动县域经济持续企稳向好。一是大抓项目招商。强化要素保障,加快53个在建项目建设进度,力争新谋划项目四季度开工40%,年内再落地招商项目10个以上。二是全力稳固工业。抓好“五上企业”培育,“一企一策”纾困解难,帮助86家重点企业稳产达效,推动工业经济平稳增长。三是激活文旅消费。围绕“冬过年”策划系列引流活动,支持发展低空观光飞行新业态,打造“飞行+营地”旅游爆点,不断释放旅游消费活力。四是确保安全稳定。用心用情办好民生实事,坚决守住安全稳定底线,深入谋划明年工作,以最大努力争取最好结果,决不辜负省委、市委对平利的重视和期望。
(中共平利县委书记杨军)
镇坪县
认真落实省委部署要求,持续深化“三个年”活动,立志小县创大业,以一域增光为全局添彩。一是厚植高标准生态底色。坚决守好蓝天、碧水、青山、净土,确保生态环境指标持续走在全省前列。探索拓展生态价值转化路径,打造全国“两山”实践创新标杆、生态文明建设样板。二是推进高质量项目建设。围绕现代中药、文旅康养、绿色矿产3条产业链,谋划招引项目50个以上,加快推进飞地中药产业园、林河爱情谷景区、物流产业园等107个重点项目建设。三是扩大高能级对外开放。持续打造一流营商环境,激发民营经济发展活力,以瓦板石为突破开拓国际市场,打通“安康壹号”英国海外仓、上港无水港多式联运、产地供应链一体化的内外双循环大通道;以文旅康养为突破开拓成渝市场,融入长江旅游线路,吸引川渝客流入陕西,建设陕渝开放合作示范区。四是夯实高水平安全基础。树立底线思维、极限思维、系统思维,以“事事心中有底”的行动力,严密防范和有效化解各领域风险隐患,促进高质量发展和高水平安全良性互动。
四季度,我们将咬定年度目标,扬优扩能、精准施策、奋力冲刺,坚决完成全年各项目标任务。一是紧抓建设提速扩大投资增量。优化十巫高速、曙飞路、中药配方颗粒、标准化高中等54个在建项目施工组织,完成年度计划投资22.9亿元,确保2025年重点项目四季度开工40%以上。二是紧抓加工扩产稳住工业增量。全力推进景鹏电力、鸿利板石、鑫大地建材、汉巴腊肉、吉食卤等24户加工企业扩销促产,确保规上工业增加值增长13%以上。三是紧抓引流活动形成消费增量。以文共体建设为抓手,策划实施“红叶节”“庖汤会”等系列引流活动,确保社零总额增长9%以上。四是紧抓资源转化培育招商增量。立足资源优势,持续推进产业链招商,力促中药材交易中心、页岩气勘探、低碳环保建材等一批招商项目落地。
(中共镇坪县委书记李平)
白河县
认真落实省委部署要求,以进一步全面深化改革为牵引,推动县域高质量发展不断取得新突破。一是扩大有效投资。常态化开展项目谋划,压茬推进205个储备项目前期工作,动态更新“四个一批”项目,确保项目有序接替。二是做精园区平台。实施产业园区培优提升行动,打造黄姜医药产业园等7个特色专业园,推动两河工业集中区创建省级高新技术产业开发区。三是聚力延链补链。深入推进产业链、创新链、资金链、人才链“四链”协同招商,聚焦四大产业跟踪对接木瓜露酒生产线等37个重点线索项目。四是深化文旅融合。加快桥儿沟国家旅游休闲街区、庙山寨4A级景区等核心景区创建提升工作,实施群力精品民宿集群等18个市级重点文旅项目,策划办好四季主题节会。五是统筹强城兴村。围绕优能、提质、聚产、靓景谋划一批县城补短强弱项目,打造秦风汉郡等4条特色商业街和“宝石小镇”等产城人文新平台。开展“三改四清五提升”行动,梯次培育16个省级“千万工程”示范村。六是推进开放发展。持续优化营商环境,从区域、流域、省域、圈域四个层面深化交流合作,抓住汉江复航机遇开辟水上开放新通道。
四季度,我们将锚定全年目标攻坚冲刺,全力推动县域经济持续回升向好。一是抓实项目拓增量。加快推进58个在建重点项目,力促桥儿沟文旅综合开发等12个招商项目落地,谋划好2025年市县重点项目,争取四季度提前开工率不低于30%。二是抓牢工业固底盘。打好运行监测、包抓帮扶、政策激励组合拳,最大限度释放重点企业产能,至少推进3户工业企业升规入库。三是抓活文旅促消费。紧抓“双十一”等消费节点,引导商贸企业加大促销力度,举办木瓜文化节等系列活动聚人气、引客流。四是抓稳安全守底线。滚动排查各类风险隐患,统筹做好生态环保、安全稳定、民生保障等工作,确保社会大局和谐稳定。
(中共白河县委书记王日新)