旬阳：让党员干部有“家” 的归属

       旬阳县为充分调动党员干部积极性，创新机制，抓实措施，着力筑就和谐温暖之家，凝聚协调奋进之力，为组织工作实践科学发展观提供了新思路，探索了新载体，取得了新进展。

       “阳光选人” 凝聚发展合力
       用人导向决定人才成长方向，影响事业发展。旬阳县按照民主、公开、竞争、择优的原则，不断深化和完善“阳光选人”机制，重点围绕深化和拓展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点要求，从制度建设入手，抓住“选、管、下”关键环节，全面推行“公推公选、公评公议、公考公下”，制定出台了《干部调整动议若干规定》、《干部使用提名制度》、《县委公推公选任用干部操作办法》、《健全领导干部退出机制的若干规定》和《公开选拔管理后备干部办法》等各类规范性文件，不断规范干部动议、提名、考察、酝酿、决策等关键环节，始终坚持拟提拔人选符合“近两年已纳入后干管理，近期可提拔使用民主推荐的票数集中、工作实绩突出”三个条件，严格按照规定程序进行考察，对拟任人选充分酝酿协商，强化干部选任全程监督，提高选人用人公信度和满意度。去年以来，公推公选任用干部115人，107人全票任用，8人以90%的高票通过，34名干部按规定退出领导岗位。
       “现在的干部选拔过程公开化、使用提名规范化，干部优劣凭实绩说话，进退由群众决定，为老实人和踏实干事的人提供了更大舞台，干劲也就更足了。”刚刚获任的年轻干部小华内心十分激动。

       “党内关爱”激发内在活力
       党内关怀帮扶机制是激励和鼓舞党员干部工作积极性的有效抓手。旬阳县以扶困基金为基础，每年从县管党费中提取5%作为县级党内关怀帮扶基金，直补上缴党费的10%，提取公务经费的5%，分党委建立基层党组织关怀帮扶基金，两级基金总额已达58万元。目前，已救助困难党员干部640名，为30名农村贫困党员提供产业发展资金。关心农村基层干部待遇，建立每村每年增加村干部报酬5000元正常增长机制，对1157名中华人民共和国成立以来离任的村干部，分年限按年均600、720、1200元的标准起发放离任补贴，让基层干部老有所养；鼓励村干部参加学习，报销50名取得大专以上学历村干部的学费，对任职10年以上，受到省以上表彰特别优秀的村支书纳入财政供养。建立定期走访慰问和结对帮扶制度，规定每年对基层老党员、老干部走访慰问2次以上，部内股室分别挂联7个支部，干部联帮16名贫困党员，解决问题35件，帮助联系学校解决7台电脑，1万册图书，筹资1万元配合高速路沿线民居改造。
       吕河镇病休干部曹显枝，自己身患肝癌，上有82岁高龄父亲，下有植物人儿子，当接着组织部长陈武文亲自上门送去的1000元慰问金时，含着眼泪说：“我现在唯一的依靠是组织，是你们让我感受到温暖，有了继续活下去的信心”。

       “素质提升”搭建进步阶梯
       干部的能力决定事业的成就，影响发展的质量。旬阳县紧紧抓住能力建设这个关键，实施素质提升工程，继续深化 “讲党性、重品行、作表率”活动，开展“读书讲评”和自讲党课实践，制定以“创新一项工作、发表一篇高质量文章信息、帮扶一户贫困户脱贫、不出现一次重大失误、不出现一起违规行为、不与工作对象发生一次争执”等“十个一”的量化考核办法，提升组工干部自身素质，树立组织部门新形象。创造条件鼓励干部学习成长，投资59万元建成高标准的县级远程教育平台，组织全县机关党员干部带头利用，每周五组织收看，丰富知识，开阔视野；建立新提拔干部实践锻炼制度，选派58名干部到一线培养，出台《关于加强在职干部提高国民教育学历的意见》，制定学费报销、时间保障措施，为在职科级干部购买《领导干部能力素养》图书，给396个支部赠送《名师讲堂》系列光盘，强化学习实践，补充新知识，培养新能力。建立人才奖励基金，引进和培训各类急需人才，与长安大学签订县校共建协议，引进6名硕士研究生，10名急需本科生，全县有300名干部报名参加国民教育大专以上学习，65名干部参加研究生学习，580名干部参加法律、财会等专业考试。
       参加西北农林科技大学脱产学习的水利局干部小张说：“是党的好政策圆了我的大学梦，我将不负众望，努力学习掌握更多的新知识新技术，回报家乡，回报党的培养。”

       “畅通渠道”增强精神动力
       畅通党员干部与组织沟通交流的渠道，及时化解思想疑惑，能极大鼓舞士气、增强干劲。旬阳县制定了《组织部领导约谈干部办法》，向社会公布部长电话，设立部长信箱，把“12371”电话，拓展为党员干部人才服务热线。采取登门访谈、主动约谈、电子信箱交谈方式，与有个人诉求、思想困惑的干部开展谈心活动，了解想法愿望，听取意见建议，帮助解决困难，舒缓心里压力。一年来，通过部长信箱等途径收集意见建议共三类53条，已整改落实41条；深入2个有问题班子集体谈话，对18名考核存在苗头问题的干部个别谈话；公开和单独回复来信9人次，与69名有个人诉求的干部倾心交谈，疏通思想疑惑，协调解决17名干部个人困难，6人反映的问题得到处理，20余名后备干部主动汇报思想，3名有委屈的干部向组织部倾诉后，愉快地投入工作。
       正如神河镇后备干部小冯在得到组织部领导约谈后感慨的说：“过去不敢向组织表达思想，约谈让我们有机会得到鼓励，打消了托人说情的念头，让我们有了干事创业求进步的精神动力。”