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旬阳市在深入推进政府职能转变过程中,立足市域产业发展实际,紧盯拐枣、魔芋、林果、茶叶等特色富硒产业,在助推富硒食品产业链建设方面,注重以群企视野出发,将行政许可事项的各环节服务进行再前置再优化,最大限度为企业提供全生命周期服务。
变企业“上门问”为服务“送上门”,消除发展疑虑。审批部门将“项目管家”与“专属帮办员”服务相结合,与30家重点项目签订帮办代办服务协议,50余名专属帮办员与全市343家“五上”企业建立常态化服务对接机制,既有效兼顾重点项目建设,又全流程服务新落地企业。将传统的接到申请再受理,转变为接到咨询、捕捉到企业发展意向时,主动深入实地对接,与企业面对面交流,从项目备案、企业选址、市场前景分析等各环节消除发展顾虑,确保群众企业干有底气。
变企业“想要干”为知道“怎么干”,优化审前服务。确定富硒产品发展具体门类后,从正式进入筹备阶段开始,组织西北农林科技大学等专业院校、专家团队以及市场监管、审批服务等单位参加项目筹建图审会,把握因地制宜原则,从设备设施、制作工艺、产品定位、生产流程等方面为企业明晰事项清单,共同提出可行性修改意见。截至目前,开展富硒食品生产、食品经营类上门服务40余次,召开项目设计研讨会5次,指出修改意见30余条,确保企业干有依据。
变企业“等审查”为对标“先自查”,优化审中服务。指导企业逐项对照《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则》等法律法规规章的规定,开展全方位自查,做到发现问题立即整改,同时指导企业做好试制产品的送检工作,同步规范完善企业内部岗位职责、关键环节控制、生产过程记录等规章制度,在正式审查之前自行完成预审,确保一次性通过合规审查。截至目前,先后为发酵酒、固体饮料、茶、压片糖果、烘焙糕点等拐枣系列产品以及魔芋制品等生产加工企业提供服务40次。据悉全市共计26家食品生产企业,其中今年新培育14家。
变企业“获许可”为延伸“服务项”,优化审后服务。为食品生产企业提供24小时在线指导服务,结合行业市场分析,持续为企业普及最新政策,在企业顺利获得食品生产许可全流程服务后,从产品的多元化研发、包装设计、标签审查、产销对接、年检提醒等方面继续提供帮助和建议,将更多利企惠企增值服务延伸至企业。
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