月河是汉江的重要支流，是国家南水北调中线重要水源地，流经汉阴县、恒口示范区、汉滨区和安康国家高新区后汇入汉江，保障着沿线5县区的生产生活及工农业用水，承载了安康40%的人口和60%的GDP，月河经济带在安康发展中具有举足轻重的地位。

近年来，由于月河川道流域工农业发展迅猛，城镇化不断加快，月河流域季节性缺水现象日益突出，干旱季节河水、库塘几近干涸，随着《长江经济带发展规划》、《汉江生态经济带发展规划》、《汉江水质保护条例》、《陕西省秦岭环保条例》等规定的出台，安康出境断面二类水质的目标压力巨大。沿线广大群众、各级政府强烈呼吁上马月河补水工程，解决季节性生产生活用水、生态用水短缺及美丽乡村建设。同时，汉江上游汉中市段，国家重大水利工程引汉济渭调水工程启动，年调水取水25亿方，更加剧了汉江下游用水紧张的局面。

建设月河补水工程，是构建陕西水网、安康水网的需要。经调研项目建议书主要结论：在石泉池河镇新建双营水库，库容4925万方，洞线总长约12.76km，总投资22.3亿元，设计引水流量6.6方/秒，但目前还没有批复。

建议：将月河补水工程列入省市“十四五”重点项目推进。可从陕西省级水网建设、安康水网规划、水资源调配、安康市月河综合整治、安康月河水环境治理、河道生态修复、安康市水系连通与水美乡村规划等方面予以立项和资金支持，力争早日开工建设、发挥效益。

唐志惠委员：

    您提出的《关于将月河补水工程列入省市“十四五”重点项目建设的提案》（第82号）收悉，现答复如下：

    月河发源于秦岭山脉凤凰山主峰铁瓦殿北麓，干流全长114公里，流域面积2829平方公里，是汉江左岸一级支流。月河流域流经安康市汉阴县、恒口示范区、高新区、汉滨区，涉及21个镇办，流域内总人口和GDP均占到全市三分之一，是国家南水北调中线工程水源涵养区和《汉江生态经济带发展规划》的核心地带，在全市经济社会发展中地位突出。 

    长期以来，由于月河流域经济社会快速发展，人口和工业体系迅速聚集，城镇范围不断扩大，自然生态负荷增加，逐步呈现流域生产生活及生态水量明显不足、水体质量不高、河道环境变差、水生态系统恶化等问题，迫切需要综合治理。为确保月河流域水资源承载能力，满足经济社会发展需求，市委、市政府在2012年就提出了“月河补水”构想。2012年市水利局委托省水利电力勘测设计研究院完成了《安康市月河补水工程规划，按照“先内后外，内外结合”的补水原则，确定月河补水工程建设任务。2017年市水利局委托省水勘院完成了《安康市月河流域水资源配置规划》，并于2018年2月进行了评审，审查认为，月河流域内的地表水资源开发利用率低，调蓄能力有待提高，属工程性缺水。2018年5月，市发展改革委、市水利局依据审查意见对该规划进行了批复，计划在汉滨区修建恒河水库、小南沟、高俭沟、青木沟水库，汉阴县修建仙鸡河水库、梨园河水库，在汉江支流修建双营水库等7座中小型水库，解决月河流域供水问题。近期，市委、市政府研究印发了《月河片区水网建设规划》《月河片区城乡供水规划》，积极寻找月河流域水生态水环境问题的破解路径。

    我委高度重视月河流域水环境、水安全工作，积极与省发展改革委、省水利厅沟通衔接，全力推动恒河水库工程和月河流域综合治理工作。一是水源建设方面，已建成的观音河、黄石滩、洞河等三座水库，总库容10356万m³，有效改善了月河流域供水的可靠性和安全性。恒河水库工程作为月河流域及安康市重点骨干水源工程，处于月河北岸联通工程的核心位置，已于2023年9月17日正式开工，总库容8884万m³，工程将有效串联月河北岸水库群，构成月河川道众多核心城镇及工业集中区的供水网络，确保月河流域供水的可靠性和安全性。为加快推进恒河水库工程，我委紧盯中省资金投向，落实增发国债、省级基建、水利发展资金6.5亿元，专项支持恒河水库工程建设，目前已完成导流洞、对外交通道路建设，完成投资17875万元。二是供水保障方面，启动了“连通一体”的片区供水工程建设，汉滨区月河川道供水一体化工程、恒口示范区恒源水厂扩容改造工程等重点项目已开工建设，汉阴县洞河水库供水工程及配套管网建设项目、汉阴县城乡供水设施改造提升项目、汉阴县城供水设施改造提升工程等前期工作正在推进。

    您提出将月河补水工程列入省、市“十四五”重点项目推进，也是我们重点关注的工作。目前，省水利厅提出了“先内后外”的水资源调配原则，建议先期充分利用洞河水库、恒河水库等流域内已有水源工程进行调节，外部补水作为下一步调节方案，待确实需要时启动实施。

    针对您提出的方案建议，我们深表感谢，感谢您对月河流域水安全、水环境的关心支持，感谢您对月河流域发展的期盼。我们将深入贯彻习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照市委、市政府决策部署，紧扣中省投资方向和扶持重点，积极争取水利项目资金，确保月河流域用水安全和经济社会健康发展，为建设西北生态经济强市贡献发改力量。