石泉以学习实践活动促推经济社会发展纪实

       当金融危机汹涌袭来，面对挑战，石泉围绕“民富县强”发展目标，重点实施“四大突破”发展战略，2009年国民生产总值、农民人均纯收入、工业增加值等主要经济指标高速增长，持续在全省、市遥遥领先。
       以促进农民增收为核心，统筹推进产业化、工业化、城镇化进程，加快县域经济发展的做法受到省委副书记王侠的嘉奖；贯穿县乡村接访一条线，创建信访“三无”县的做法受到省委常委、政法委书记宋洪武的好评；城乡一体化示范建设、村级组织“升级晋档、科学发展”活动受省市专家、领导和兄弟县区的称赞；按照“便民为本、富民优先、惠民当重”的原则，全面推开的便民服务五大体系建设受到30多家中省市媒体的关注、报道和肯定……一个个务实生动的实践，都是该县深入开展学习实践活动促推经济社会发展最富成效的实践荟萃。

抓教育、受启发、新探索

       理论指导实践，实践验证理论。在学习实践活动中，石泉县按照“党员干部受教育”这一要求，分别把理论学习、思想解放、课题调研、意见征求、机制创新、作风转变、效能建设等当成科学发展的“先导工程”、“核心工程”来抓，全县近万名党员立足向书本学、向实践学，向外界学、向县内学，向专家学、向领导学，向一线学，向典型学，学习氛围浓厚；依托“科学发展兴石泉”大家谈、“率先解放思想，推进突破发展”大讨论、“推进三联共建、促进科学发展”大演讲等活动载体，扎实推行精细调研“清底子”、参观学习“学样子”、集中讨论“换脑子”、集思广益“出点子”、改革创新“探路子”、齐心协力“搭台子”、凝神聚力“唱曲子”、优化环境“清院子”、塑新形象“树旗子”、夯牢任务“压担子”、科学考核“定杠子”、事业有为“给位子”、贡献重大“奖票子”行动，让党员、领导干部的思想受到洗礼，灵魂受到触动，党性得到增强，觉悟得到提高，能力得到增强，素质得到提升，切实强化了大家自觉践行科学发展观的政治意识、大局意识、责任意识、自律意识。
       思想火花不断绽放，创新探索屡获成果。
       围绕发挥党员干部“三大作用”进行探索。该县创新制定县委常委会重大事项、重点项目、大额支出调研决策制度，深化完善蚕桑、旅游、工业、招商创业、城乡一体化建设等重点工作领导小组运行机制；针对部门党员，深入开展“三级联创”、“三联共建”和千名党员帮包千户养蚕大户、百个支部结对共建、百名干部创业招商为内容的“双千双百”活动，并选派后备干部参加农民增收、信访、平安创建等工作实践锻炼，加大问效、问责、治庸、治懒行动，全面营造了比落实、比成效、比奉献的良好风气；在乡镇一级，着力加强乡镇班子队伍建设，全面推行关爱厚待干部的强基工程、转职能树形象的便民服务和阳光政务工程；在村和社区，分别开展村级组织“升级晋档、科学发展”和“奉献在岗位，和谐在社区”活动，加之“两新”组织开展的“党员示范岗”活动，党群干群关系进一步密切。
       围绕切实解决问题、推促突破发展，在设计、开展主题实践活动方面进行探索：全县制定了“率先突破发展、推动三化进程、确保三增一稳”这一最大的实践活动载体。各部门、各单位结合各自实际，纷纷推出主题鲜明的实践载体，达到了学议、学改、学用结合，工学互促的目的。同时，在制度建设方面也进行了大胆创新：共清理各种不符合、不适应科学发展要求的政策、意见、规定721项；制定了县委常委会重大事项、重点项目、重要干部任免、大额支出议事决策规则；出台了项目争取和招商引资工作方案、领导干部接访约访等制度及乡镇党委议事规则、不胜任干部处理、科级后备干部公推公选办法、农村党支部五步工作法等，为进一步巩固和扩大学习实践活动成果提供了强有力的制度保障。
       围绕发展县域经济促进农民增收进行积极探索。科学制定了石泉农民增收五年发展规划和三年行动计划及年度实施计划。按照“县建网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，建立了“横向到产业、到项目、到指标，纵向到乡镇、到村组、到农户”纵横相交的增收坐标体系，县乡村三级便民服务网络体系，各乡镇的五大发展落实保障体系，农民增收计划任务完成评估和目标责任考评体系。尤其是重点总结的“盯目标定位、用规划引领、抓产业带动、建机制落实”的做法受到省市高度肯定。