紫阳抓好“六个第一”创新解决群众重复上访问题新思路

       为有效解决群众重复上访问题，真正把问题解决在基层、把群众稳定在当地，紫阳纪委认真研究总结重复上访发生的原因和规律，切实抓好“六个第一”，创新解决群众重复上访问题新思路，收到明显成效。
       一是抓准第一信号。通过“网上接访室”、“网上举报”、“点名接访”等载体，结合纠风专项治理和执法监察，及时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题，并研究应对措施，迅速跟上工作，把矛盾化解在萌芽状态。
       二是抓好第一次初访。对群众第一次初访高度重视、认真对待，及时听取群众呼声，稳定群众情绪，同时积极解决群众反映的问题，防止了信访问题再发生。
       三是抓实第一手材料。对群众反映的问题，组织骨干力量，“一竿子插到底”，用心用力进行调查取证，迅速掌握第一手材料，为及时有效地解决群众重复上访提供了可靠依据。
       四是抓紧第一次处理。对群众访第一次处理，不推不拖，不等不靠，在第一时间作出处理，做到早扎口子、不留尾巴。
       五是抓住第一责任人。明确各级党政“一把手”是信访工作第一责任人，必须亲自动手解决群众信访问题；出群众重复上访问题，“板子”首先要打党政“一把手”。同时，认真落实“一把手”包案责任制，使各级党政“一把手”变要我抓为我要抓，积极主动地承担起解决信访问题的责任。
       六是抓好第一道防线。在巩固县级信访力量的基础上，狠抓乡镇、村、街道信访力量，建立了高灵敏度信访网络，明确管控权限，同时下延至农村，在农村建立信访调解委员会，聘请村级信访信息员，强化了第一道防线的控制能力。
       该县通过坚持抓好“六个第一”，使许多信访矛盾就地化解，大量信访问题在基层得到妥善处理，群众重复访数量逐年下降。