一、建设背景

产业振兴是乡村振兴的基础和保障，而电商产业和直播经济正日益成为产业振兴和经济发展的重要新引擎。安康地处秦巴山区，富硒生态资源优势十分明显，但受交通区位、人才技术、经济基础水平条件因素影响，安康人才外流、电商产业规模小、发展起步晚、技术力量薄弱等问题凸显，尤其在货源组织、产品展示、文创设计、营销推广、品牌培育、电商孵化、电商培训、物流仓储等环节上，严重缺乏适宜的富硒产业和电商产业生态环境，加之缺乏专业平台引导管理、供给服务和配套支撑，企业之间难以实现资源共享、抱团发展，安康富硒产业资源优势也难以转化为经济发展优势，严重影响了安康富硒产业千亿级目标的实现和乡村产业振兴的发展，急需加快建设以富硒产业为主导的安康硒谷电商产业园（安康电商直播基地），以平台化的机制统筹、协调、引导全市富硒产业资源集成融合，通过互联网电商和直播经济链接全国市场，为安康富硒产业发展打造新路径。

二、意见建议

（一）聚集基础要素，打造专业园区。立足安康高新区特有的资源优势和区位条件，坚持“特色化定位、专业化分工、链条化配套、市场化合作、集群化发展”的路径，在安康乡村振兴空间的基础上建设安康硒谷电商产业园（安康直播电商基地），以富硒食品产业为主，有效带动生物医药、新型材料、先进制造和现代服务等重点产业链，构建集展示交易、文创设计、宣传推广、品牌培育、直播带货、电商孵化、电商培训、仓储物流、售后服务等于一体的电商生态圈，打造成为安康最大的电子商务交易区、互联网产业营销基地、网货选品基地、电商人才培训基地和电商孵化基地。

（二）完善功能布局，强化配套支撑。在现有物理空间下，利用园区闲置厂房，扩充园区整体布局和覆盖面积，建设集展销体验、线上运营、IP孵化、创意设计、仓储物流、电商直播、电商培训等七大功能区为一体的电商产业园，一站式解决电商产业发展分散不聚集、人才易外流、物流成本高等难题。

（三）强化组织引领，给予政策支持。组建成立由政府指导、企业主体，市场化运营的平台机制，共同推进电商园的建设投资和管理运营工作，将园区建设任务纳入政府部门考核指标，强化政府组织引领。研究出台鼓励激励电商产业园（电商直播基地）及入驻企业发展的一揽子措施，针对运营良好、发展成效显著、示范带动作用强的园区载体在项目、资金、房租、人员、水电、税务等方面给予一定奖补或减免，在活动、服务上面予以一定补贴，并能够确保奖补政策的持续性和落实兑现。

孔令旗委员：

您提出的《关于加快建设安康硒谷电商产业园（安康直播电商基地）的建议》（第368号）收悉，现答复如下：

一是指导园区建设。邀请市商务局深入企业指导创建工作，整合全市资源，助力企业扩大电商产业规模，加快安康硒谷电商产业园（安康直播电商基地）建设。同时，根据《省级电子商务示范园区认定标准》，逐一对照申报条件和认定标准，指导企业做好申报工作，力争于2025年认定为省级电子商务示范园区。

二是强化功能配套。积极引导安康智慧物流园、九州物流园等辖区大型物流企业和安康人力资源产业园合作配套安康硒谷电商产业园（安康直播电商基地）功能布局，依托大数据、云计算、物联网等新一代信息技术，有效降低电商物流成本，同时助力加速电商创业人才聚集。

三是加大政策支持。秦巴众创公司（乡村振兴空间）已先后被认定为国家级众创空间、小微企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台，下一步，我们将持续为企业争取最大限度的资金支持。同时，充分发挥《安康高新区支持创新驱动发展奖励实施办法》《安康高新区优秀创业就业人才购房优惠政策实施办法（试行）》《安康市创客公寓租赁管理办法（试行）》《安康高新区引进培养高层次人才若干政策措施（试行）》等系列政策，从租房购房、子女教学等多方面支持专业人才引进培育和创新创业。

衷心感谢您对安康高新区经济社会发展的关心和支持，欢迎您监督我们的工作，并继续给我们提出宝贵的意见和建议。