市防汛办荣获全省预警监测和乡镇防汛机构建设先进单位

近日，陕西省防总做出决定，对全年成绩优秀的安康等8个市、以及石泉、旬阳等23个县区防汛抗旱指挥部办公室给予表彰，同时授予安康市防汛抗旱指挥部办公室防汛预警监测与乡镇防汛机构建设先进单位。
近年来，安康市防汛抗旱指挥部办公室紧紧围绕市委、市政府加快安康突破发展的战略部署，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，紧紧抓住我市近年来山洪灾害频发、损失重的特点，把做好山洪灾害预警防御作为我市防汛工作的重点之一。在认真总结我市山洪灾害发生特点、规律，深刻吸取经验的基础上，大力实施“乡自为战、村组自救、预警到户、责任到人”的山洪灾害防御机制，以推进防汛信息预警系统和乡镇防汛机构标准化建设为抓手，通过人防和技防相结合手段，努力提高全市山洪灾害防御水平。
山洪灾害的成灾快、防范难特点，决定了防御山洪灾害的有效方法在于避险，而有效避险的前提是水、雨情信息的及时获取。市、县、乡信息传递因机构完善、通讯便捷，可在较短时间完成，但要把信息从乡镇传到村组、院落和受威胁人群，往往无法保证，多年以来一直是防汛减灾工作的难点。加快防汛信息化建设、建立防汛信息预警系统，是解决“预警到户”和完成“最后一公里”信息传递的有效手段。市防汛办在不断完善雨水情自动测报和天气、水情、汛情会商系统基础上，建立了市、县防汛预警信息系统，把原来市防汛办所掌握的气象、雨、水情信息通过防汛专网实时送达县、区防汛办，使市、县防汛办资源共享、信息互通，并开通了异地视频会商系统，同时还自主创新防汛信息预警技术，确保了防汛信息在第一时间传递到基层防汛责任人和受威胁人群，为防抢撤和紧急避险赢得宝贵时间。预警系统项目不仅在今年防汛工作中发挥了巨大作用，获得了显著的社会效益，而且得到了省、市相关部门的一致好评，项目自主创新成果——信息分级自动预警技术，通过市科技局的科技成果评审，省水利厅在项目竣工验收鉴定中认为该项目整体功能超过了设计标准，在试运行中成为防汛抢险保安全的首要预警设施。
山洪灾害突发性强、危害性大特点，决定了山洪灾害防御成败的重点在于基层乡镇政府的应急指挥能力。如果基层政府在山洪来临时能够提前预警到位、及时启动预案、转移受威胁区域人员，就可避免重大人员伤亡和财产损失。乡镇政府作为最基层的政府组织，是有效防御山洪灾害的桥头堡，提高乡镇基层防汛机构防灾抗灾能力至关重要。市防汛办在全省防汛系统率先提出加强乡镇防汛机构标准化建设，按照“四有”（有机构、有人员、有制度、有设备）的要求，设置乡镇防汛办，积极夯实基层防汛责任制和防抢撤措施，以提高乡镇防御山洪灾害的能力，省防总还在我市专门召开秦巴山区防御山洪工作现场会，推广我市基层防汛模式。目前全市96%以上的乡镇已完成乡镇防汛标准化建设，全市基层防汛能力大为增强。
2009年汛期，全市由于防汛信息预警系统的投入试运行，各乡镇防汛办的设立，使基层各项防汛措施能够扎实有效及时开展，因灾人员经济财产损失大为减少，大多数县区实现了多年来汛期人员“零伤亡”的目标，确保了广大人民生命财产安全。