绵延千里的山海情

  “自两市建立对口协作关系以来，常州深入贯彻习近平总书记关于对口支援和东西部协作的重要指示精神，按照苏陕两省党委政府的部署要求，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作。常安两地在全面推进高质量发展、实现乡村全面振兴的道路上携手共进，感情日久弥坚!”

  2月8日，安康市政府收到一封来自千里之外的感谢信。字里行间，尽是常州市人民政府的脉脉温情。

  “2024年，是农历甲辰龙年。不久前，常州收到了来自贵市千里赠予最珍贵的礼物——龙年吉祥物龙辰辰，再次致以诚挚谢意!值此龙年新春佳节来临之际，谨向贵市和安康人民致以最美好的祝福!”来信结尾处，情真意切地感谢和祝福，既是对安康市政府3天前致信感谢龙城常州长期以来大力帮扶的友好回应，也让由市政府筹划沟通对接，安康日报社、安康市人力资源和社会保障局、安康市新媒体联合会共同组织的“龙辰辰寻亲记暨安康龙娃逛龙城主题活动”有了别样的价值承载和情意传递。

  始于1996年的苏陕协作，如今已携手走过近30个年头，这期间，两市通过干部交流、资金帮扶、产业合作、劳务协作、社会帮扶等一系列措施，逐步形成了全方位、多层次的协作机制，探索出新时代东西部区域协同发展、联动发展、共赢发展的“常安模式”。

  山海相连，苏陕情深。据了解，仅“十四五”期间，安康获得苏陕协作省级帮扶资金24.048亿元，实施协作项目741个;招引产业合作项目151个，实际到位投资25.78亿元，吸纳脱贫劳动力就业1562人;组织脱贫劳动力赴江苏就业5269人、帮助脱贫人口就地就近就业5832人;我市向常州选派党政挂职干部69名、专业技术人员403名，常州向我市援派党政挂职干部3批次69名、专业技术人才626名，常州对口帮扶安康工作组荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号;全市销往江苏省农畜牧产品、特色手工艺产品价值24.26亿元，江苏企事业单位、社会组织和个人累计向我市捐赠款物5137万元。

  随着一组组数据的持续刷新，协作实践的亮点工作和典型经验也多次入选《中国乡村振兴专刊》和全国东西部协作典型案例。更为振奋人心的是，2021年4月20日，春秋航空9C6737航班平稳降落在常州国际机场，标志着常州——安康对口帮扶航线正式开通。安康直飞常州航线的开通，大大拉近了安康和常州城市间的时空距离，进一步构建起区域资源优势互补、互通互联、相互促进、共同发展的新格局。

  诚如2023年11月29日到12月1日，市委书记武文罡率安康党政代表团赴常州学习考察对接协作时所言，常安协作开展以来，两地同心同向、密切协作、结下深厚情谊，常州不仅在项目、资金、产业、人才等方面给予安康巨大支持，更把改革发展的先进理念和宝贵经验带到了秦巴大地，双方在产业发展、劳务协作、消费帮扶等领域合作取得明显成效。希望两地进一步加强产业协作、乡村振兴、开放发展、人才交流等领域深度合作，推动对口协作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，携手奋进高质量发展、现代化建设新征程。

  在常州和安康友好协作的诸多成果中，毛绒玩具产业则尤为喜人。2017年10月底，依托苏陕协作平台，常州工作组向安康市政府提交《关于抢抓中国毛绒玩具产业转移机遇打造中国(安康)创意玩具之都》专题报告，引起安康市委、市政府领导高度重视。在考察论证和外出招商的基础上，2017年12月28日，第一家毛绒玩具工厂在安康投产，2018年1月23日，安康第一只毛绒玩具诞生。此后几年里，安康借助苏陕协作机制，积极承接东部产业转移，不断补链强链延链，提升产业发展水平，毛绒玩具产业实现了“从无到有，从少到多，由弱到强”的飞跃。2022年11月，由常州市发改委推送的《聚焦“小玩具” 培育“大产业” 走好新时代乡村振兴路——江苏省常州市陕西省安康市东西部产业协作减贫案例》，成功入选“第三届全球最佳减贫案例”。

  至目前，安康共有生产经营毛绒玩具企业800多家，吸纳就业近两万人，日产能超过100万只，实现产值60多亿元，产品出口国家已经超过80个，已成为全国重要的毛绒玩具加工基地，并获得“中国毛绒玩具产业新都”称号。

  既有真金白银，也有真情实意。2023年4月14日，市长王浩率团赴常州对接常安协作工作，双方会见座谈时表示，将全面深化两市对口协作，加强产业融合、旅游开发、人才交流、产销对接、生态建设等方面务实合作，加快推进乡村全面振兴和经济社会高质量发展，携手推动在中国式现代化道路上深化常安协作共同发展结出更多硕果。

  感恩之心长存，相助之情常念。2023年，两地积极推进苏陕产业合作，鼓励引导东部地区产业向我市转移，全年新增落地投产东部产业项目51个，实际到位投资8.79亿元;常安双方共建产业园区23个，其中农业产业园15个，引导入驻园区企业34个，实际到位投资3.51亿元;争取下达苏陕协作省级资金7.87亿元，实施产业帮扶、就业帮扶、乡村基础公共设施、乡村公共服务、乡村人居环境等项目180个，总投资35.2亿元，直接带动农村人口7400人，其中脱贫人口2560人;大力实施消费帮扶，通过苏陕协作机制销售脱贫地区农畜牧产品和特色手工艺产品价值16.0302亿元，其中销售毛绒玩具产品价值13.6455亿元;持续深化拓展结对帮扶，两市现存结对学校68对、医院45对、乡镇55对、村(社区)60对、村企14对，其中，“组团式”医疗结对医院4对、教育结对学校8对。与此同时，不断强化工作创新，学习借鉴东部地区乡村振兴经验做法，打造苏陕协作乡村振兴示范村16个，建成首批苏陕协作农产品基地9个。由我市选送经省发展改革委推送的《苏陕推动东部产业转移打造毛绒玩具之都》入选全国乡村振兴典型案例。