市政协建立管护机制推动大瀛湖绿化治理

2010年是大瀛湖绿化治理最后一年。明年以后，各部门将把各自绿化点管护重担交到当地村民手中。而这重担，能否交得放心？村民又能否接得住？
市政协在瀛湖绿化治理过程中，逐步建立的管护长效机制，破解了上述难题。该部门组织村委会把绿化点的林木管护写进村规民约，制定的《瀛湖绿化林木管护村规民约》真正筑牢大瀛湖绿色屏障。

植绿篇

汉滨区玉岚乡跃进村支部书记刘和贤至今记忆犹新，2006年夏天，在市政协主席张仁莲的带领下，80余名干部职工来到跃进村三、七组——市政协瀛湖绿化点，挥锨抡镐。
“从那以后，每年除了有专门的包村负责人和驻村队员外，主要领导每年至少来3、4次，驻村队员每月到村3、4次。”刘和贤说，尤其是今年，先后投入近8万元，在绿化任务外又栽植了近10亩经济林，将绿化点连成一片，栽植芦柑400株、优质枇杷330株。并沿该村公路线栽种香樟300株，侧柏100株，苗木成活率达95％以上。
同时组织机关干部群众近200余人次，对原有绿化林木进行全面除草、砍灌、扩盘，购置混合肥2000公斤、农药10公斤、石灰300公斤对苗木进行统一施肥、防虫、刷白。并请绿化办技术人员，现场给村民培训整形修剪、防虫技术，林木存活率达100%。

管护篇

“三分造、七分管”。造林不易，护林更难。在大瀛湖绿化治理过程中，各部门打头阵，“栽”树效果明显，成活率均达90%以上。而接下来的管护重任将落到谁的头上呢？
在大量调研的基础上，市政协认为林木管护交由村民管护，时机已经成熟。于是，决定不再给跃进村三、七组村民支付除草、砍灌、扩盘等费用，只享受国家退耕还林政策。
此决定一出，跃进村三、七组村民不乐意了：“以前每年都给钱，今年为什么不给了？”“很多部门的绿化点管护还是跟以前一样给钱，我们这为什么不一样？不给钱，我们不管护了！”
村民有意见是预料中的事。驻村队员走进三、七组的家家户户，先后召开村组干部会、群众会10余次，给村民们讲解大瀛湖绿化治理目标年限以及绿化给村民们带来的种种益处。经过大量的思想工作和宣传，村民观念转变：“想想也是，栽的枇杷、橘子他们也带不走，受益的是我们自己，管护当然也是我们自己的事。”村民从“要我管护”转变到“我要管护”。
为保护苗木，驻村队员组织村委会专门制订《瀛湖绿化林木管护村规民约》，并制作出3块宣传版放置在村口交通要道。村规规定：香樟树、柳树、侧柏每毁损一株，分别向村集体赔付损失费70元、50元、30元。并于毁损后3日内恢复栽植同样大小树苗，并保证成活为止。
“一旦纳入村规民约，对村民就有了很大的约束力，人为破坏就少。”村支书刘和贤说。
同时针对全家外出务工的8户农民20余亩经济林无人管护的情况，征求户主同意后，积极协调，将给其兑付的部分退耕还林款收回由村委会请劳力统一管护，并将此形成制度。对权属不明确的生态林、护岸林，结合林权制度改革，督促乡村将其划分到户，明确责任主体管护到人。
五年的绿化治理，虽有艰难，但终究走出一条成功之路。住在瀛湖边的广大村民，在逐渐接过绿化接力棒的时候，大瀛湖也会将更多的实惠带给他们：仰其惠泽，休戚与共。