岚皋县四措并举凝聚晋档合力

岚皋县立足实际，从四个方面凝聚升级晋档合力，强力推进村级党组织升级晋档、科学发展。

一是整合资源添动力。坚持把“新农村建设”、“扶贫开发重点村”、“小康示范村”、“一村一品示范村”建设等重点项目与升级晋档活动有效整合，对各村的重点项目建设实行分类分层次安排，将资金、政策有计划、有针对性捆绑使用，强力推进，目前，规划晋级的78个村中，有23个村实现了项目、资金、政策的捆绑发展，有效保证了村级党组织有序稳步升级晋档。对基础薄弱、相对后进的村级党组织，县、乡采取领导干部包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮扶、强弱村结对联建等有力措施，促使基础薄弱、相对后进的村级党组织尽快升级晋档。

二是多措并举促增收。在开展活动时，县上始终以增加农民收入为核心，围绕魔芋、蚕桑、畜牧、旅游、烤烟五大主导产业，以土地流转为抓手，不断调整优化产业结构，大力推进集约化经营和规模化发展，着力打造“一村一品”建设。以推进农村产业化经营为目标，大力推行“支部+（经济合作组织）协会+农户”发展模式，组建蔺河魔芋、滔河畜禽、溢河农家乐等专业合作社62个，农村协会105个，带动7132农户进行了产业化经营。以提高农民工技能素质为重点，加大农民工培训力度，积极组织大型劳务输出，目前，培训农民工21000余人次，组织劳务输出12000余人，实现劳务收入15000余万元，有力地促进了农民增收。

三是强基固本增活力。县上坚持把升级晋档活动与“三级联创”、“旗帜工程”、“标兵工程”、“三联共建”、“五个全局抓”、“双百双千”、学习实践科学发展观活动、“三项活动”等党建活动载体紧密结合，统筹安排，同步管理、同步考核，同步推进。首先，强化班子建设。注重提升村“两委”引领发展的本领，集中分批对全县 名村党支部书记和村主任进行了专题培训；其次，强化队伍建设。加大农村党员的教育培训力度，县上举办党员创业培训班 期，培训创业党员 人；每年以乡镇为单位进行一次大规模集中学习培训，积极引导党员群众对惠农政策的认识、理解和掌握，激励农村党员带头致富、带动群众致富。再次，结合“三联共建”活动，围绕旅游发展着力创建“三线百村千户”党建示范带点，积极打造联建创业型示范村党支部100个，党员联帮创业型示范户1000户，努力形成乡有示范村、村有示范户、户有示范项目的新格局，以带动全县农户持续增收。

四是全面推进保晋档。按照“升级晋档、科学发展”活动5大项15小项考核指标要求，在突出农民增收、产业建设和村两委班子建设的基础上，充分发挥农业、林业、水利、畜牧、宣传、司法等部门职能优势，分项划分工作责任，同步推进路、电、讯、居、厕、圈等基础设施建设，同步加强精神文明建设、法制建设等基本项目，不断提升村民基本素质，有的放矢地提高村民自治水平，坚持统筹安排，分类指导，分层实施，推进升级晋档活动整体上水平。