紫阳县创新“三项机制”提升大学生村官服务能力

紫阳县以提升大学生村官服务能力为重点，建立完善三项机制，为大学生村官搭建起坚实的干事创业平台。

一是落实政策待遇，创新工作保障机制。妥善安排好大学生“村官”的生活和工作，积极为他们办理好工资、社保、医保等手续，确保大学生“村官”各项待遇落到实处，切实做到生活上关心、工作上支持、政治上关怀。采取“一卡通”足额按时发放大学生“村官”生活补贴，统一为他们办理基本养老保险、生育保险、基本医疗保险和大病统筹。今年在省市补助资金没到位的情况下，筹集资金110万元，确保了大学生村官10月份工资及时到位，确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。定期召开大学生“村官”工作座谈会，交流工作体会，总结经验做法；建立大学生“村官”走访慰问以及交流谈心制度，随时了解情况，帮助解决困难，坚定他们扎根基层、服务农村的信心，确保大学生“村官”招得来、留得住。

二是加强帮带指导，创新教育培养机制。针对大学生“村官”缺少农村工作经验的实际，组织他们集中学习党在农村的各项方针、政策，农村常用法律知识和农村工作方法等，努力提高大学生“村官”理论和业务素质，提高基层工作基本技能。通过给他们压担子，让他们直接参与村级事务管理和矛盾纠纷调处工作，安排他们协助抓好产业建设和基础设施项目建设，在实践锻炼中增长才干。利用大学生“村官”文化水平高的优势，让他们担当学习实践活动理论辅导员、远程教育的操作员、农业科技的传播员，积极为他们搭建服务农村发展、服务农民群众的平台。县上还将包联乡镇的县级领导作为大学生“村官”帮带人，乡镇确定一名主要领导作为专职帮带人，村级指定一名“两委会”主要干部作为大学生“村官”的直接帮带人，实行县乡村“三对一”结对“传帮带”机制。县级帮带人和乡镇帮带人主要通过给大学生村官教理论、教方法，帮助他们掌握科学的工作方法，提高组织领导能力；村级帮带人对大学生村官言传身教，开展工作带在身边，重要活动和会议吸收参与，安排任务有的放矢，给大学生“村官”多压担子，让大学生“村官”在推进农村发展中长见识、增才干，多层面提高工作能力。

三是强化绩效管理，创新考核奖惩机制。制定《紫阳县大学生村官管理考核办法》，建立县乡村三级联合考绩机制，健全大学生村官考勤考绩转档，采取定期汇报、个人述职、群众评议和组织综合评定的方式进行考核，将考核结果作为续聘、解聘、奖惩、培训、岗位调整的重要依据。对实绩突出的大学生村官进行表彰，特别优秀的列为科级后备干部；对表现一般、工作不力的大学生村官进行帮助教育或诫勉谈话。今年还积极组织召开了大学生村官工作汇报交流促进会，对2008年的3名优秀大学生村官进行了表彰，有效提高了大学生村官扎根基层、服务三农的积极性，逐步探索出大学生村官考核奖惩的长效机制。

目前，全县选聘到村任职的41名高校毕业生工作热情高，在村上的项目建设、计划生育、民事调解、精神文明建设、党的建设等工作中，积极参与，发挥了重要作用，已成为推动新农村建设的重要生力军。

（紫阳县委学习实践办 ）