省市各地财政部门来安学习资产管理工作

  近期，西安市和汉中市财政局相继来安考察学习资产管理工作，并对资产管理“安康模式”的体制机制设置，资产盘活利用等情况进行了深入座谈了解、深度考察交流。
  自2003年挂牌成立“安康市非经营性国有资产管理局”到现在的“安康市财政局公共资产经办处”，安康市坚持把管好用活行政事业性国有资产作为促进有限资源均衡配置、加快经济社会高质量发展、提升基层社会治理效能的重要举措，充分运用经营城市理念、市场运作方式和改革创新手段，在“管好”资产的同时“用活”资产，使“死资产变成了活资金”，累计实现行政事业单位国有资产运营收益49亿元，年资产收益约占当年一般公共预算收入10%以上。历经二十年的创新与发展，资产管理“安康模式”紧紧围绕“全省创一流、全国有影响”工作目标，陆续吸引北京市、广东省中山市、宝鸡市、延安市等省内外各地财政部门前来考察学习。仅今年就已有渭南市、汉中市、西安市三地财政部门来安考察学习交流。
  资产管理“安康模式”的发展离不开历届市委、市政府的重视与支持，也是市财政局党委班子、公产干部一任接着一任推动落实，通过不断地创新理念、创新制度、创新工作，一步一个脚印真抓实干创出来的实实在在的本土“品牌”。“安康模式”的主要做法是：一是抓改革创新，打造“三个集中统一”管理模式。根据本地财力不足的实际情况，创新“产权集中统一管理、处置集中统一实施、收益集中统一调配”的资产管理工作机制，形成“政府所有、公产监管、单位使用”的“三权分离”管理体制，走出了一条独具特色的国有资产集约化、规范化、高效化管理之路，实现了政治效益、经济效益、社会效益整体提升。二是抓盘活利用，管好用活行政事业性国有资产。积极贯彻落实党委、政府带头“过紧日子”的要求，坚持优化资源整合、“拆公还公”、改善办公环境、余缺合理调剂，坚持规范配置、优化布局、公开竞价、“市区一体”，采取土地出让、处置、划转、拆除、调剂、注资等方式，多轮次地开展市本级行政事业单位国有房地产整合盘活利用工作。三是抓信息化建设，优化提升国有资产管理水平。积极完善“财政云一体化”建设，利用资产管理融入预算一体化有利契机，用信息化手段支撑预算管理，梳理财政业务环节，以预算管理、预算执行、单位核算、资产管理等模块统一纳入一体化管理，建立全覆盖、全链条、资产监控，实时记录和动态反映资金分配、拨付、使用及资产配置、使用、处置情况，实现资金、资产从预算安排源头到使用末端全过程管理，推动了资产管理水平再上新台阶。