案由：这几年，受宏观经济下行和疫情拖累，民营企业普遍艰难，融资难融资贵问题依然突出。一些企业前几年积累留下了部分商铺、写字楼等商业资产，而当下资产变现难度大，企业又缺乏流动资金，以商业资产抵押贷款获取资金是最可行的方法。因为当年只办了一个证，资产大而贷款额度小，无法匹配且只能使用一次，制约了企业的再融资渠道。

    建议：支持企业自持商铺合理分证。只要是企业自己分证，不用于销售，不转移资产产权，都应该大力支持。不能用当下销售政策限制企业自主分割产权，划分办理多个不动产权证。支持企业多渠道融资，帮助企业渡过难关，进而促进经济发展，实现保主体、保就业、保民生目标。

江炜委员：

    您提出的《关于支持企业自持商铺合理分证、畅通企业融资渠道的提案》（第147号）收悉，现答复如下：

    一、完成的工作及推进措施

    （一）提升优化营商环境情况

    按照中省市深化“放管服”改革、优化提升营商环境的要求，为便民利企我局在资料符合登记要求的前提下，已全面实现不动产一般登记3个工作日内办结，抵押登记1个工作日内办结，查封、异议登记即来即办的目标任务。

    （二）工作便民利企情况

    1、开放中介测绘市场，由权利人自主选择测绘机构；建立涉企服务专区、批量业务上门服务、定期调查回访等机制，更好地服务企业、人民群众办理不动产登记业务。

    2、扩大“不动产抵押登记进银行”实施范围，与各商业银行实现无缝对接；全市推广“交地即交证”“交房即交证”工作；推进完成“带押过户”试点工作。

    3、与市税务局联合搭建完成市区“互联网+不动产交易办税”平台，将不动产涉税业务全部纳入“不动产一窗办事窗口”，统一申请材料，实现线上、线下纳税交易。

    4、提供“五上门”便民利企服务，为企业、群众提供足不出户、方便快捷的服务，试点完成延伸转移登记端口信息化进房企，让企业、业主在小区就可以受理资料，领取证书。

    （三）关于企业自持商铺分割登记工作开展情况

    从2016年实行不动产统一登记以来，我局不动产登记中心已经开展同一权利人名下不动产分割、合并登记业务。企业持住建、规划等部门的现房销售许可证、规划图纸等相关批准文件可以申请进行分割登记，为企业拓宽了融资方式和融资渠道，获得企业和银行的一致好评。

    二、下一步工作计划

我们将聚焦企业办事全程，提供“店小二”式精准服务，实现咨询答复“一口清”、业务办理“一条龙”、减负纾困“一盘棋”，充分释放惠企效能；开通绿色通道，助企融资即来即办，解决企业燃眉之急。

企业服务无终点，我们将深化“放管服”改革，依托大数据优势，持续创新便民利企新举措，架起政企理解和信任的连心桥，助力我市营商环境更优更好！

再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议，并请您一如既往地关心支持自然资源工作。

对政协安康市五届二次会议第147号提案的答复函.ofd