随着社会经济发展，中国老年人口数量多，人口老龄化速度快，中国逐渐步入老龄化社会，2022年9月20日上午，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍党的十八大以来老龄工作进展与成效，并答记者问，提到截至2021年底，全国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；65岁及以上老年人口达2亿以上，占总人口的14.2%。据测算，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。

老年人口持续增加，人口老龄化程度不断加深，给公共服务供给、社会保障制度可持续发展带来挑战。在疫情期间，国家卫健委已于2022年12月1日下发通知，要求各地对65岁以上老年人，特别是合并基础疾病（包括冠心病、脑卒中、高血压、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤放化疗、免疫功能缺陷）的患者进行摸底调查，优化重症救治资源准备，应对这类患者引起危重症感染。

    我市属于劳动密集输出大市，老年人口滞留居多。2022年6月13日，省统计局发布的全省2020年老年人健康状况分析显示：全省60岁及以上老年人中，健康和基本健康的老年人占比排名前10位的是雁塔区、未央区、新城区、碑林区、镇巴县、秦都区、金台区、渭城区、杨凌示范区、勉县，安康市区未进入前十。如遇突发聚集性危重症感染事件，现阶段医疗卫生资源数量相对不足，且医疗资源的分布也不均衡。目前我市区三级甲等医院只有中心医院和市中医医院，两家三级甲等医院ICU病床不足100张，部分二级甲等医院建设重症医学科，在新冠疫情全面放开期间，有慢性病和基础病老年患者感染病毒将极有可能发展为急危重患者，急需转至ICU病房或危重症医学科进行治疗。依据2022年12月9日15时，陕西省人民政府新闻办公室举办陕西省新冠肺炎疫情防控工作第五十场新闻发布会提出：加强重症救治资源准备情况下，建议：

    1.在现有基础上，重点加快三级医院综合ICU、专科ICU、可转换ICU等学科建设工作，在二级综合医院独立设置重症医学科，在二级传染病、儿童专科医院设置重症监护病房，并按标准建设和改造重症监护单位，确保随时可使用，作为三级医院重症资源的有益补充；

    2.我市应加大二级综合医院及三级医院综合ICU、专科ICU等重症医学科建设，增加综合ICU、专科ICU床位，为危重症患者治疗提供储备能力；

    3.政府设立专项资金给予支持建设。

张波、冯广才委员：

你们提出的《关于安康市辖区内等级医院增加中心ICU病床及配套设置建议》（第383号）收悉，现答复如下：

为应对突发疫情、人口老龄化、重大公共卫生事件等重症患者医疗救治需求，2022年12月以来，我委结合疫情防控形势变化和上级新部署新要求，加强重症医疗资源准备，统筹调度全市医疗卫生资源，全力以赴开展重症患者医疗救治，切实维护人民群众身体健康和生命安全。

一是制定印发《安康市医疗资源准备实施方案》，按照中省标准要求，分层分类加强二级医院、三级医院、定点医院、亚定点医院重症医疗资源准备。要求二级综合医院全部独立设置重症医学科，ICU床位数达到实际开放总床位的2%；二级传染病、儿童专科医院设置ICU监护病房。三级医院加快完成重症床位和监护单元建设及升级改造，综合ICU、可转换ICU床位数分别达到开放总床位的4%。定点医院、亚定点医院综合ICU、可转换ICU床位数分别达到总床位的10%。亚定点医院监护床位数达到总床位的10%。二是统筹调度医疗资源，开辟救治绿色通道，组织医疗机构紧急购置呼吸机、监护仪、血氧仪、氧疗系统等医疗设备和重点药品；紧急拓展病区、增加病床，加强医务人员培训和混合编组，统筹排班并动态调整，提升重症救治能力。三是积极争取市政府给予重症医疗资源准备专项资金支持，紧急调拨市级财政3000万补助资金，用于市中心医院、市中医医院、市人民医院、市妇幼保健院4家三级医院进行重症资源扩容。截至2022年12月31日，全市二三级医院病床数增加到1.14万张，ICU床位增加到620张，其中，综合ICU床位288张，专科ICU床位73张，可转换ICU床位259张，重症床位配套医疗设备配备到位，各医院全力以赴救治患者，平稳渡过春节期间疫情“感染高峰、救治高峰、重症高峰”，顺利实现“迎峰、转段”，取得了疫情防控决定性胜利，急危重症患者救治能力得到大幅提高。

下一步，我们将根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》、国家卫健委印发的《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案（2021-2025年）》《重症医学科建设与管理指南（试行）》和你们的建议和意见，结合急危重症救治体系和“五大中心”建设，进一步加强ICU床位建设及配套设备设施配备，不断提高专科医疗服务水平，努力为群众提供安全、规范、高效的医疗卫生服务。

衷心感谢你们对我市卫生健康工作的理解、关心和支持！