心源性猝死在我国平均每年高达约55万例，其中，80%以上发生在医院以外的公共区域。对于一个心博骤停的患者来说，挽救生命的黄金时间只有4分钟，抢救每延迟1分钟，生存率会下降7%-10%，自动体外电除颤器（以下简称AED）能够自动监测患者心律，根据语音和图示提示操作，将大大提高患者的生存概率，因此，AED又被形象地被称为“救命神器”可见公共场所配备AED的重要性。健康中国行动（2019—2030年）中心脑血管疾病防治行动方面明确提出了在学校、机关、企事业单位和机场、车站、港口客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备急救药品、器材和设施，配备AED的要求。目前在北上广深等较发达地区每10万人配备AED数量达到了30台，在安康市域内尚无AED配备，为进一步推进“全面建设健康安康”，完善我市公共急救体系建设，保护人民生命健康安全，建议在安康市逐步配备一定数量的AED设备。

    对策建议：

    1.配置办法建议：由政府主导，鼓励红十字会、慈善基金会等社会团体，企业等积极参与，制定规划逐步按照需求配置一定数量的AED设备，由卫生健康部门布局，安装在医院、机场、火车站、汽车站、学校（高中、大中专院校）、大型企业、机关、景区和公共运动区域（如滨江步道、运动公园等）等人员较密集场所，并进行统一管理和维护，健全我市公共场所急救设施。

    2.加强宣传及培训：前期通过报刊、电视、广播、网络等各类媒体加强AED公益宣传，提高社会认可度和支持度，为推进公共场所AED配置工作，营造良好社会氛围。配置后发布AED地图让发生突发事件时最短时间找到设备实施急救，并普及AED使用方法，保证民众能及时、有效的实施救治。

    3.需要建立相应的管理措施：AED设备需要在安装地点实地定期巡检，预先发现故障问题，预先处理电池电量低，电极片更换等工作来保障设备处于24小时实时待命状态，应制定AED配置标准、日常管理规范等，对设备进行科学、合理、有效、规范的运营管理。

吴宗涛委员：

您提出的《关于在公共场所配置自动体外电除颤器（AED）的建议》（第325号）收悉，现答复如下：

自动体外除颤器又称自动体外电击器、自动电击器、自动除颤器、心脏除颤器及傻瓜电击器等，是一种便携式的医疗设备，它可以诊断特定的心律失常，并且给予电击除颤，是可被非专业人员使用的用于抢救心脏骤停患者的医疗设备。在最佳抢救时间“黄金4分钟”内，利用AED对患者进行除颤和心肺复苏是防止猝死最有效的办法。

《基本医疗卫生与健康促进法》《健康中国行动（2019-2030年）》要求在公共场所，学校、机关、企事业单位和机场、车站、港口客运站、大型商场、电影院等人员密集场所配备AED。2021年，国家卫健委印发《公共场所自动体外除颤器配置指南（试行）》，明确适用范围、规划配置、安装要求等，为落实公共场所配置自动体外除颤器提供了参照。

我市一直重视院前急救体系建设，自2000年以来，始终多方争取投入和支持，在公共场所配备必要的急救设备、设施。截至目前，通过红十字会募集、企业捐赠、自费购买等方式，已在全市8个县（市、区）公共场所配置AED109台（其中，汉滨区和高新区73台、旬阳市17台、紫阳县10台、岚皋县3台、石泉县3台、镇坪县2台、宁陕县1台），并由市红十字会组织对各投放点管理人员进行AED使用及心肺复苏操作（CPR）培训，考核并发放中国红十字会总会认证的心肺复苏（CPR+AED）培训证书，每台AED设备信息录入红十字会管理的应急救护管理平台，落实设备管理措施，全市AED配置工作起步良好。但因财政投入困难、购置设备数量有限，目前重点公共场所AED的配置数量和配置密度很小，离发达地区还有较大差距。

下一步，我们将根据您的建议和意见，一是采取积极争取专项资金投入，鼓励爱心企业、慈善基金捐赠，红十字会募集和公共场所营运或管理单位自筹资金等方式配备设备，按照国家配置指南，结合实际在重点公共场所分布实施、逐步配置到位。二是结合院前急救体系和“五大中心”建设加强宣传及培训，及时发布AED配置地图，普及AED使用方法，让群众在发生突发事件时用最短时间找到设备实施急救。三是落实AED设备管理责任和措施，加强日常管理和维护，定期巡检排除故障，保障设备24小时处于正常备用状态，不断提高设备利用效率和公众自救能力，努力保障群众生命安全和身体健康。

衷心感谢您对我市卫生健康工作的理解、关心和支持！