西北生态经济强市和美丽富裕新安康建设，是我们共同目标。多年以来，规划引领，各方努力，火车站、客运站、316国道与汉江之间的滨江商圈已成为汉水北岸对外展示安康的窗口、一江两岸的会客厅。南来北往、途径此处的人们，无不感叹这里的日新月异和这座城市的勃勃生机。2016年建成的汉城东街，连通江北大道、滨江大道，为提供出行便利，改善滨江商圈形象，发挥着重要作用。与汉城国际商业街联动所引发的商业聚集效应也已逐步显现。汉城东街东侧，市检察院北侧，临江小区南侧，亲水广场西侧原来已确定了建设方案的一块空置的道路及周边配套建设用地至今不能如期建设，成为卡脖子地段，犹如滨江城市风景线上的一处烂疮，侵蚀着安康的脸面，既影响到滨江商圈对外形象，更不利于引资、引商和商圈发展。当前，该地段拆迁和建设尚未完成，成了该区域市容市貌优化的遗留问题。经调研，该地段道路及配套建设用地至今不能建设的难点主要是因一户没有签订拆迁协议，导致征迁迟迟不能完成，无法交地,致使该地段道路及配套建设至今难以启动。为优化江北滨江商圈对外形象，发挥一江两岸商务核心区的圈层效应，带动商圈转型升级，历经市、区多任领导协调推动，汉城东街东侧该地段道路建设用地仍然不能按原定设计方案建设。目前，该地段现有的便道及其临时构筑物、设施整体较乱，与滨江区域环境协调性、通行便利程度等方面还存在缺陷，使其难于发挥正常作用。故该地段道路及周边配套按规划尽快推进迁建，以优化滨江区域市容市貌势在必行。

    对策建议：

    1.政府相关部门成立组织协调机构，明确主办单位和牵头人，夯实责任，提高效率，组织精干力量，加快该地块的征迁进度，尽早交地，提供建设条件。

    2.落实建设主体，按市政府2017年“实施十大重点市政工程，打造休闲养生“秦巴明珠”的安排，所确定的项目东出口规划设计方案尽早推进建设,让该地段的规划建设，与滨江商圈其他各商业、居住等区域有机连成一体，发挥核心区的圈层效应，汇聚前沿商业要素，带动和提升江北新区商业尽快转型升级。

    3.现有的该地段简易道路应统筹考虑通行便利、建筑美感、与滨江区域环境有机统一等因素，进一步优化设计、改造提升。

在此，呼吁相关部门担当有为，尽快改善此处环境，及时破解堵点、难点，树立一流滨江形象，推动江北新区和滨江核心商圈繁荣发展，使我市“重心北移”城市发展战略目标早日实现。

赵楠渊委员：

您提出的《关于亲水广场至汉城东街道路及配套建设的建议》（第416号）收悉。现答复如下：

    为完善江北滨江片区配套服务功能，提升城市形象，改善周边人居环境，方便群众生活，推动区域经济发展，我局于2016年牵头完成汉城东街以东、龙湾水境小区以西、临江小区以南、市检察院以北区域的详细性规划编制工作；2016年5月通过市规委会审定，成立由市、区政府及相关职能部门组成的工程建设指挥部，负责项目建设管理和环境保障工作；2020年12月完成可实施区域的项目建设任务。因市检察院北侧两户被征收人所提诉求过于无理，无法达成补偿安置协议，导致新建步道与市检察院之间区域未建设到位；加之晏台村不能确定步道与龙湾水境和临江小区之间所夹村组预留地的开发建设方案，至今未按规划实施该地块的建设工作。

    为进一步提升安康的对外窗口形象，打造一湖两岸全域文旅核心圈，带动滨江商业圈繁荣发展，我局将对接汉滨区政府及相关职能部门商讨解决方案，力争纳入一湖两岸生态文旅项目相关规划，尽早解决该问题。

    非常感谢您对住建工作的关注、理解和支持，我们将一如既往的做好城市建设工作，为建设品质之城贡献力量。

安康市住房和城乡建设局      

                              2023年7月28日        

对政协安康市五届二次会议第416号提案的答复函.ofd