汉阴创新机制破解农村生活垃圾处置难

第三批学习实践活动开展以来，汉阴县紧紧围绕新农村建设20字方针，按照“各户集中、村组收集、村转运、乡管理”的运作模式，通过在全县9个乡镇15个村启动实施农村生活垃圾清运保洁试点工作，建立健全农村环境保洁长效机制，着力破解农村生活垃圾处置难。
一是建立约束机制。通过召开村民大会或村民代表会，制定出本村《卫生文明公约》，以村规民约的形式规范和约束村民卫生行为。村委会与农户签订“门前三包”责任状，划分卫生保洁管护包干区，定期开展检查监督。农户每天清扫卫生保洁区，做到房前屋后“三无”，公共活动场所每星期清扫二次以上，清除公共场所“六乱”，垃圾池每月至少清运四次。以“三下乡”活动等农民喜闻乐见的形式，在农村广泛开展各种卫生知识宣传，引导农民逐步养成良好的卫生习惯，加强保洁意识教育。
二是加强经费保障。各村按照80户左右建一处垃圾归集池的标准，修建村组院落垃圾归集池，县上每处给予500元补助。归集池至填埋场垃圾清运费用由所在村负担，从村、组集体收入中解决一部分或通过村民“一事一议”的办法，参照县城居民生活垃圾费的收费标准，向农户收取一定的保洁费。县补资金由县财政直拨农村生活垃圾清运处理领导小组办公室专账，办公室对各乡镇实行月报账管理。
三是建立激励机制。将农村卫生保洁工作纳入各乡镇、村干部年度考核内容，使农村卫生保洁成为广大干部群众共同关心、主动参与的一项基础性工作。通过广泛开展“文明卫生户”创评、“卫生流动红旗”评比等多种形式的农村卫生保洁创评活动，巩固卫生保洁成果。采取抽查、入户调查的形式，每月对保洁员的工作情况进行考核，其报酬的20%与评定等次挂钩，增强保洁员的积极性和主动性，促进农村环境卫生保洁工作纵深推进。