石泉县打造“五心”满意营商环境 助力企业高质量发展

  石泉县深入开展营商环境突破年活动，从五大环境着手，围绕企业发展需求提升涉企服务质效，以企业满意作为检验营商环境的第一标尺，努力打造服务更快、办事更简、体验更好的营商环境，让企业安心谋发展。
  便捷高效的政务环境让企业省心办事。建立“审前服务+”“3455”全流程帮办代办机制，建强企业服务“园区事园区办”前沿阵地，实现企业办事“零跑路”。通过去繁就简，审批层级精简76项，审批时限及材料压缩精简50%以上。设立企业开办、水电气报装、工程项目建设审批专区，企业开办1个工作日内完成。获得用水无外线施工压缩至2个工作日，获得用气无外线施工压缩至3个工作日，用电报装低压接入全过程办电压缩至6个工作日。工程建设项目小型低风险项目40个工作日内办结，一般社会投资工程项目审批60个工作日办结。开展审前服务127次，提供帮办代办服务500余件次，开展“预约服务”“延时服务”“上门服务”实现办事“零断档”。
  利企惠企的政策环境让企业安心投资。制定出台《“五进五办”活动实施方案》《石泉县探索推进“标准地”改革实施方案》《石泉县建立健全政银企高效精准对接机制提升金融服务质效实施方案》《石泉县支持“五上”企业发展奖励扶持暂行办法》等一百余项惠企措施，从提升政务服务、全面惠企帮扶、解决困难问题等方面完善工作机制。通过开展惠企政策解读培训，送政策进园区、进企业活动，用好“陕企通”及政府网站、公众号等平台，推进惠企政策直达共享。今年以来，落实减税退费5270万元，兑现各类奖补资金 1207.25万元。
  保障有力的要素环境让企业放心置业。成立县长任组长的要素保障工作专班，为企业从政策、用地、资金、人员、发展等各环节量身定制方案，着力推动要素充分集聚、高效整合、合理配置。推行“六个一”帮扶机制，从各单位抽调业务骨干，为企业配备专业的金融顾问、法律顾问和税务管家，及时解决企业在发展过程中的疑难问题，降低企业投资风险。为企业提供各类咨询200多起，帮助企业办理退税1300多万元。开展专题宣讲惠企利企政策56次，举办法治讲座62次，帮助修订企业规章制度9个，审核企业经营合同172件。通过“金融驿站”为企业发放贷款7729.2万元。同时，支持企业发展壮大，以“秦创原”创新驱动平台为牵引，引导支持民营企业主动融入，培育高新技术企业7家、科技型中小企业52家。
  公平公正的法治环境让企业舒心经营。推进联合执法工作常态化，开展“双随机、一公开”检查29次。持续开展包容审慎监管，全面推行轻微违法首次免罚，发出轻微违法行为首次免罚清单共150余条，对18起轻微违法行为作出不予处罚减罚决定，组织4家企业负责人参加学法免罚减罚考试，有效形成了“无事不扰、有求必应、违法必究”的良好法治环境。发挥多元化解纠纷机制，运用“法院+”模式，构建联动有力、调处快捷、源头化解的金融、劳动争议等领域诉源治理，从源头减少诉讼增量。开展三秦锐士·2023涉民营企业案件集中清理专项活动，执结中小企业案件61件，执行到位金额1.08亿元。
  亲清和谐的政商环境让企业专心发展。持续开展“双包一解”活动，制定企业包抓责任清单，夯实“三级”包抓责任，县级领导定期深入一线调研走访，靠前协调解决问题。做实“县长营商环境三本账”制度，充分发挥县长是县域营商环境第一责任人，顶格倾听、顶格协调、顶格推进，及时交办、限时销号、按件回访。开展“亲商助企日”活动，“零距离”沟通、心贴心服务、面对面解难题，启动三办联动督帮模式，确保企业问题尽快解决。截至目前，共解决企业困难问题80件，回访满意度100%。