3月24日，省慈善协会副会长蔡肇发、市慈善协会会长熊邦高、副会长张培祥，冒雨来到旬阳县蜀河镇吕关小学，察看危房校舍。蔡肇发当场表态，从上海市慈善基金会捐赠给陕西的50万元中拨出20万元给旬阳，用于吕关小学的重建。
去年我省渭南、安康、商洛遭受严重洪涝灾害，上海市慈善基金会向陕西省慈善协会捐赠50万元，用于受灾学校的建设。省慈善协会决定给我市20万元，重建受灾学校。旬阳县蜀河镇吕关小学始建于1975年，由于年久失修，房屋墙体多处裂缝，去年“7·7”和“8·29”特大洪灾中，土木校舍受洪水浸泡，墙体倾斜，成为严重危房，直接威胁着师生生命财产安全，急需重建。市慈善协会经过认真调查，将该校的状况报告给省慈善协会，请求给予资助。蔡肇发副会长在现场调查的基础上，代表省慈善协会作了拍板定案。
在座谈汇报会上，蔡肇发、熊邦高向在坐的县、镇、村和有关部门的领导就建校的施工组织领导、资金使用、工程设计、工程质量提出了严格要求。