“八五”普法以来,石泉县聚焦提高依法行政水平、农村堵点难点问题、全民法治素养提升、经济社会高质量发展等法治需求“供给侧”,坚持以领导干部、农村法律明白人、企业经营者、青少年、农村居民等重点对象开展“靶向式”普法,进一步提升了普法精准度和实效性。
聚焦“关键少数”,提升依法执政能力。“进一步学懂弄通习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路是法治建设第一要务。”在一次县委理论学习中心组专题(扩大)学习会上,县委普法办主任、县司法局局长章赐明开展了专题法治讲座。学习会后,县委理论学习中心组成员还围绕“学习贯彻习近平法治思想 推动全面依法治县”展开研讨。
“石泉是国家重点生态功能区、南水北调重要水源涵养地,依法保卫“蓝天碧水净土”是我们的首要责任。”市生态环境保护局石泉分局局长王玉安在政府常务会议会前学法环节领学《安康市汉江水质保护条例》时说道。
领导干部带头学法、模范守法是树立全民法治意识的关键,抓好领导干部这个“关键少数”,石泉县毫不松懈。近年来,石泉县坚持以学习宣传贯彻习近平法治思想、宪法宣誓、法治专题讲座等活动为推手,推进法治学习进党委(党组)理论学习中心组、进支部主题党日、进干部职工大会,通过不断学习,领导干部依法执政的能力和水平得到了有力提升。
聚焦“关键时期”,播撒优良法治种子。“同学们,宪法是我国的根本大法,所有法律的制定都不能违背宪法,大家记清楚了吗?”
“记清楚了!”7月17日,石泉县青少年校外活动中心组织的2023年暑期新时代文明实践活动中,来自全县各学校的学生代表走进县青少年法治宣传教育中心观摩学习,跟随讲解员老师从《中华人民共和国宪法》学起,逐步了解《中华人民共和国民法典》以及交通安全、防范电信网络诈骗、禁毒等法律法规,大家纷纷谈感想体会,用心描绘出自己对“法”的认知。
精彩的暑期“法治实践”活动,只是石泉县紧抓青少年“关键时期”普法的一个缩影。近年来,石泉县积极发挥校园这个青少年法治教育主阵地作用,积极谋划“红领巾法学院”“开学第一课”“法律进校园”等普法活动,通过法治报告会、法治讲座、模拟法庭、法治主题班会、以案释法等形式,推进法治教育进课堂。拓展县法治宣传教育中心、青少年法治宣传教育中心等校外法治阵地,通过实地互动、师生联动,激发青少年学法兴趣。向全县46所中小学、幼儿园配备了“法治副校长”,年均开展法治专题讲座、模拟法庭、研学实践等活动300余场次,发放各类普法宣传资料5万余份,为学校增添有力的法治力量。
聚焦“关键环境”,提供有力法治保障。“法律顾问工作主要是对该企业外贸合同进行审查、修改,我对合同中有关产品质量条款、付款条款、付款方式等提出了修改意见。”陕西奇声律师事务所律师阮俊说。
陈长建每月至少两次会来到自己担任法律顾问的安康正兴有机绿色食品股份有限公司进行“法治体检”,针对企业经营过程中遇到的各种法律问题,现场提供法律咨询等服务,满足企业多样化、精细化、个性化的法律需求。
“八五”普法工作中,石泉县司法局紧盯“营商环境优化”这一关键,向全县100家重点企业派驻“法律顾问”,提供“上门式法治体检服务”。法律顾问们与企业经营者深度交流,对企业的规章制度细心分析,对企业发展相关法律法规及惠企政策详细解读,对企业健康发展诚心建言,及时化解涉企矛盾纠纷,引导民营企业依法经营、依法治理、依法办事。
截至目前,全县企业法律顾问共开展“送法进企业”活动165场次,开展“法治体检”105件次,发出预警提示信息8条,为企业出具法律意见4份,建言献策62条,审查规章制度9个,审查企业经营合同13件,发现并主动化解涉企矛盾纠纷3件,为企业健康发展提供了坚实的法治保障,专业化、有实招、显成效的法治活动受到企业一致好评。
聚焦“关键队伍”,发挥法治引领作用。“以前我们调解靠关系、讲人情,现在学会用法律来解决矛盾,让调解更有说服力,老百姓再也不说我们‘和稀泥’了。”8月10日,刚刚调解完一起邻里纠纷的城关镇珍珠河村“法律明白人”谭家红说道。
石泉县在“八五”普法工作中始终坚持问题导向,聚焦农村热点、堵点、难点问题,大力开展“法律明白人”培养工程,通过个人自荐或组织推荐、初选公示、初审核实、任前培训、考核上岗、颁发证徽等程序,从基层党员干部等11类人中遴选认定912名“法律明白人”,让农村“法律明白人”成为活跃在群众身边的“普法队”,为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设提供有力的人才保障。
县委普法办、县司法局以及各镇将“法律明白人”队伍与普法讲师团、普法志愿者队伍进行整合,凝聚力量,经常性深入镇、村(社区)开展现场调解、以案说法、释法说理活动,通过具体的案例,指导农村“法律明白人”进行法治实践,充分发挥他们的法治引领带动作用。截至目前,全县912名农村“法律明白人”全部持证上岗,成为法治乡村建设的中坚力量。
聚焦“关键人群”,提高群众法治意识。“县上、镇上今天来了我们村普法,确实不错,不仅有精彩的文艺表演,还能学法律领奖品,这才是真正的为群众办实事做好事。”饶峰镇光明村村民王大爷乐呵呵的说道。
8月10日,石泉县饶峰镇在宜居宜业和美乡村建设试点村—光明村开展“三员”助力乡村文化振兴暨新时代文明实践集中示范活动,以新时代文明实践志愿服务为抓手,深入推进“饶峰好声音”理论宣讲村村行,贯穿其中的法律知识有奖问答受到大家喜爱。
石泉县在普法形式上不断创新,除重要时间节点利用“普法赶集”“普法摆摊”、宣传车等传统形式外,还充分利用微信群、短信、抖音、快手等新媒体形式拓宽宣传渠道,将劳务用工、反家庭暴力、防范电信网络诈骗、土地承包等与农村居民生产生活息息相关的法律知识送到群众身边,打通群众学法用法“最后一米”。
石泉县还十分重视法治阵地建设,在城区、重点行业和镇村高标建用“1个县级中心+6大行业基地+N个基层站点”特色法治文化阵地体系,引导鼓励全县群众在参观实践中学法用法,最大限度地满足新时代农村群众多元化的法律需求,真正实现群众“抬头见法、驻足学法、心中有法”,在潜移默化中提升了广大群众的法治意识。
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