关于转变工作作风 根除“文山会海” 顽疾的建议

张文学代表：

您提出的《关于转变工作作风根除“文山会海”顽疾的建议》（第238号）收悉，感谢您对我市作风建设的关注。现答复如下：

近年来，一些困扰基层的形式主义突出问题得到解决，但是文山会海、督查检查过多过频、加重基层负担等现象仍然存在。对此，市委高度重视，主动扛起整治形式主义为基层减负的主体责任，坚持把为基层减负工作纳入作风建设进行全面安排部署，持续推动减负工作落实落细。

市委深入学习贯彻党中央关于为基层减负工作的部署要求，加强工作统筹，制定印发《安康市贯彻落实中央八项规定实施细则及省委实施办法精神的若干措施》《安康市市级“四大班子”改进工作作风六条措施》《持续解决困扰基层的形式主义突出问题任务清单》等规范性文件，实行“无会月、无会周”制度，建立市级层面发文开会动态监测预警机制和负面清单，强化市级全局性会议、督查检查考核的统筹和审批备案，严守精文减会硬杠杠。今年1至5月，全市以市委和市委办公室名义发文共31件、同比减少3%，召开全局性会议共14个、同比减少17.6%，统筹全市性督查检查考核事项33项，有效遏制了文多会多，避免多头督查、重复督查等问题。各级各部门严格执行市委《关于重申力戒形式主义官僚主义有关事项的通知》《关于持续深入为村级组织减负增效的指导意见（试行）》要求，规范发文和会议的审批备案程序，持续改进工作作风，集中精力狠抓落实。2022年，全市清理功能相近的“党建APP”8个，注销政务新媒体账号21个，解散即时工作交流群494个，为基层服务群众创造更好条件和有力支撑。

市纪委监委坚持把整治形式主义、官僚主义作为一项长期政治任务来抓，督促各级党委（党组）认真落实为基层减负的主体责任，着力解决文山会海、检查考核过多过频、过度留痕和激励关怀不足等问题。比如，2022年9月，市纪委监委结合全市作风建设专项行动，强化监督措施，监督推动各级各部门对文山会海屡禁不止、工作层层加码、“手机绑架”日益突出、过度强调“痕迹管理”等7个方面共性问题开展集中整治，取得了较好成效。再比如，今年2月，市纪委监委结合全市“三个年”活动特别是干部作风能力提升年部署要求，制定安康市纪检监察机关强化监督检查保障“三个年”活动扎实开展的《十项措施》，监督推动各级各部门落实责任、改进作风，着力纠治追求形式、不重实效等问题。先后组织在全市开展两轮干部作风能力提升年活动专项督导检查，对发现个别干部脱岗、工作责任不实等18个问题现场反馈，并督促立行立改。全市纪检监察机关紧盯影响党中央政令畅通、漠视侵害群众利益以及加重基层负担等问题，严肃查处不担当不作为、做表面文章、责任落实不力等行为，坚决整治会议层层套开、要材料过多过急、提整改要求不顾实际、抓落实层层“甩锅”等问题。2022年以来，全市查处形式主义、官僚主义问题498件，党纪政务处分476人。

当前，形式主义、官僚主义仍是损害党群关系、败坏党风政风的顽疾，是纠治“四风”的重中之重，需持续用力、久久为功。在今后工作中，我们将根据您的建议，坚持问题导向，精准施治、靶向纠治形式主义、官僚主义，不断推进治理文山会海、改进工作作风取得实效，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康提供坚强纪律保障。             

中共安康市纪委    安康市监委            

                                         2023年6月21日