旬阳市着力打造群众满意的法治化营商环境

  今年以来，旬阳市充分发挥职能优势，统筹整合资源，持续在规范行政执法行为、优化涉企公共法律服务、加强企业法治文化建设上下功夫，以实际行动打造群众满意、企业称赞的法治化营商环境。

  行政执法有力度 松绑减负激活力
  印发《关于全面严格落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》，主动公开行政执法基础信息，在市政府服务窗口设置岗位信息公示牌，各执法部门在“信用陕西信息公开网”公开行政处罚、行政强制等执法决定。在落实行政执法“三项制度”的基础上，强化事前事中事后监督，设定“容错空间”，切实减轻企业负担。转变执法观念，全面推行轻微违法行为免予行政处罚清单制度，组织各行政执法单位结合工作实际制定轻微违法行为免罚清单，目前已制定轻微违法行为免于行政处罚事项170项，用包容审慎的监管方式，助力企业发展壮大。加强合法性审查力度，落实公平竞争审查机制，坚决杜绝违法违规、不符合市场主体公平竞争原则文件的出台，截至目前，审查备案行政规范性文件2件，审查重大行政决策、行政合同61件。

  法律服务有温度 便民惠企办实事
  旬阳市积极探索法律服务护航企业发展新模式，为企业依法经营提供法治保障。着力优化公共法律服务，充分运用“12348”法律服务热线和旬阳市公共法律服务中心等线上线下平台，积极为复工复产企业困难职工、农民工、下岗职工申请法律援助提供优先受理绿色通道。今年以来，免费接受复工复产企业困难职工、农民工等群体维权法律咨询460余人次，办理涉企法律援助案件41件。充分运用人民调解优势化解涉企矛盾纠纷，建立企业人民调解委员会6个，今年以来，共排查调解涉及企业矛盾纠纷89件，全部调处成功，为企业正常运营保驾护航。优化公证事项办理，严格落实“最多跑一次”公证事项，推行“互联网+公证”服务模式，开通24小时绿色通道服务，实现“坐堂公证”到上门服务公证，最大限度减轻企业的证明负担，截至目前共办理企业公证事项37件，打通企业公证快速通道。建立法律智库，充分发挥政府法律顾问和公职律师作用，按照优化提升营商环境“双包一解”工作要求，深入泰隆村镇银行、农商银行、水务集团、自来水公司等企业开展“法治体检”30余次，“闻”诉求、找“痛点”，为企业开出“法治良方”。

  法治宣传有深度     精准普法提素能
  抽调市内4家律师事务所、2个法律服务所的骨干律师和法律服务工作者以及相关单位公职律师、司法行政干警、普法志愿者定期开展“送法进企业”“法律进企业”活动，以企业实际法律需求为导向，精准选择宣讲内容和宣讲方式，组织开展专题讲座、以案释法等活动，重点宣讲《中华人民共和国民法典》《中小企业促进法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》和有关优化营商环境的法规政策，对企业家和企业员工普遍关注的企业合规、劳动纠纷、合同违约等问题进行深入细致解读，现场解答企业家和员工提出的法律问题，不断提升企业经营管理人员的依法经营、合规经营以及防范法律风险的能力水平，有效引导企业员工认真学习法律知识，提升法治素养，善于运用法律武器维护企业和个人的合法权益。今年以来，到企业开展法治宣传活动50余场次、解答企业家和企业员工咨询110余人次。加强企业法治文化建设，积极引导企业在厂区、车间等地方设立涉企法律法规宣传栏、安装普法移动终端，对有条件的企业积极引导其建立“法律图书角”，着力营造浓厚的法治文化氛围。