平利：喜看山城“大变脸”

初冬时节，平利县城高楼鳞次栉比，街道宽畅整洁，花木争奇斗艳，月湖波光潋滟，商贸日益火爆，市民精神抖擞......处处展示着人与自然的和谐统一，涌动着携手共建美好家园的热潮，使山城宛如一颗璀璨的明珠在女娲故里熠熠生辉。
变化缘于创卫。该县自2008年7月开展创建省级卫生县城活动以来，按照“一河两岸、两环三区、四街五桥、湖光山色”的县城建设总体思路，突出“建设、规范、整治、教育”四大工作重点，奏响了“打造山水园林县城、构建文明和谐新平利”的最强音，古老的山城实现了前所未有的繁荣与发展。

树立一个理念：依托创卫促发展

去年夏天，女娲故里奏响了创建省级卫生县城活动的号角。县委、县政府迅速形成共识：创卫看似治标实则治本，看似外在实则内在，看似短期实则长远，从抓卫生习惯到人口素质提高，从抓环境整治到县城人居环境的根本好转，解决了平利长远建设、长远发展的问题。
近年来，平利县委、县政府以科学发展观为指导，坚持“生态立县”战略，围绕绿色农业、环保工业、生态旅游三大经济体系建设，奋力推进西北名茶大县、陕西生态经济强县建设，县域经济社会发展步入了协调发展的“快车道”。随着城市化进程加快，县城框架的拉大，城市人口迅速膨胀，该县基础设施、环境卫生与发展要求不相适应的矛盾日益突出，离市民的期望值有很大差距。2008年7月，县委、县政府抢抓创建省级卫生县城的历史机遇，树立了“抓创卫就是抓发展”的理念，坚持把创卫作为“一把手”工程，逐级签定目标责任书，制定《创卫工作目标责任考核办法》和《责任追究办法》，实行“一票否决”。把城区划分成片区，落实15名县级领导分片包抓，按县级领导分工，成立12个专项整治督导组，实行谁分管谁负责，谁包抓谁落实，谁失分谁承担，形成了创卫工作“一盘棋”。按照“建管并重、以管促建，政府组织、部门协作、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，把建好县城、管好县城，大力开展爱国卫生运动，作为提高市民生活质量，优化投资环境的重要举措，迅速掀起了全民创建的热潮。

确定一个目标：城乡联动建家园

在青山绿水的映衬下，县城五座大桥飞架南北，新老城区浑然一体，街道宽敞整洁，行道树绿意盎然，三级橡胶坝蓄水成湖，一河两岸高楼林立，河滨夜景霓虹闪烁……这一切都在无声地诉说着平利县开展创卫活动给城市环境面貌带来的巨大变化。
平利县城位于五峰山下,坝河之滨,青山秀水,气候宜人，颇有江南水乡的神韵。县城建设是县域经济和招商引资的窗口，前些年存在着等市政设施、市政功能不齐全、市政管理不严格等问题，一定程度上制约了招商引资效果和县域经济的进一步发展。县委、县政府将加强城市建设作为创卫的基础工程，高标准规划，高水平建设，高效能管理，突出生态建设，彰显文化特色，展示现代气息，提升城市品位，全力打造山水园林县城。按照“一河两岸、两环三区、四街五桥、湖光山色的”思路，坚持以城带乡、城乡联动，迅速改变了城市面貌，有效提升了城市化水平。以县城绿化为重点，从百里长廊到县城南北二山，从机关单位到千家万户，大力开展绿化美化活动，加大拆墙透绿、街道增绿力度，建成园林式单位7个，县城人均公共绿地达 8平方米，建成区绿化覆盖率达33%。累计投资2.5亿元，完成了三级橡胶坝建设、西直街拆迁、陈家坝欧式居民改造、二级汽车客运站、强弱电入地等工程建设。县城背街小巷31条道路得到硬化，主干道交通标识线划定和街巷路牌设置完成，主街道垃圾箱、果皮箱配备到位，建成垃圾中转站6处、水冲式公厕6所。垃圾填埋场改造工程正在进行，污水处理厂项目省市已立项，并上报国家发改委。实施农村改水改厕工程，以“一池三改”为重点，全县改水23处，受益2.3万人，改厕8798所，卫生厕所普及率达17%。深入开展卫生单位、卫生乡镇、卫生村、卫生单位、卫生示范户三级联创活动，全县共创建省、市、县级卫生单位41个，城乡处处呈现出“天更蓝、水更清、山更绿、城更美”的和美画卷。