石泉：多措并举推进县域高质量发展

  今年以来，石泉县紧扣省市“高质量项目推进年”活动部署要求，坚持把高质量项目建设作为推动高质量发展的总抓手，持续谋划实施经济效益高、社会效益好、资源消耗少、引领作用强的高质量项目，实行“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”动态管理，项目建设大干快上。截至目前，45个市级重点项目开复工40个，投产投用5个、完成投资3.19亿元。
  石泉县成立县委、县政府主要领导任组长的高质量项目推进年活动工作专班，制定实施方案和任务清单，修订完善专项考核办法，压紧压实县级领导、责任单位主要领导、科级领导“三级”包抓责任，强化周研判调度、月督查通报、季集中开工、季观摩点评等硬核举措，实行蓝黄红“三色”预警和领办直督、提级核督、问效监督“三线”督办，并将项目谋划质量数量、转化落地、建设进度、投资完成率和投资贡献率纳入考核评价体系，对项目建设表现突出的单位和个人予以表彰，对项目推进不力、投资完成进度较差的实施季度约谈和问效问责。
  坚持接续当下与立足长远相统一，组建高质量项目谋划专班，围绕国家重大战略和重大规划，聚焦“六大产业链”和“五大特色园区”，实施项目策划储备“双百计划”，已谋划120个项目纳入储备、总投资382亿元。建立项目前期工作会商机制，专项预算1000万项目前期费，压茬推进项目前期，23个专项债项目通过国家审核，王小余食品西北生产基地、汉江特色民宿集群等18个项目转化落地。大力实施产业链招商，组建6支县级领导带队的招商小分队，开展百名干部赴百城引百企行动，已招引项目39个，到位资金44.61亿元。
  石泉县实行专班调度，动态建立“签约未开工、开工未竣工、竣工未投产”项目清单，定期梳理项目前期、要素保障等方面存在的突出问题，形成问题清单、任务清单和责任清单，工作专班每周研判调度，落实清单交办、限时销号、半月通报，压实责任链条，形成管理闭环。聚焦抽水蓄能电站等投资大、带动强的重大项目，逐一建立专班，实行专题调度、专项交办、重点督查。按照“一季度一集中开工”和“成熟一个开工一个”相结合的原则，每季度集中开工和投产投用一批项目，确保项目每天都有新进展、每周都有新变化、每月都有新气象。
  石泉县着力推动要素充分集聚、高效整合、合理配置，持续深化“亩均论英雄”改革，扎实开展“标准地+承诺制”试点，加快实施补充耕地项目，盘活存量、做优增量，用地保障能力有效提升。制定项目资金争取激励奖惩办法，县级领导带队向上对接，全力破解政府投资项目资金难题。健全金融机构与重点项目常态化对接机制，实时推送项目清单，企业贷款余额23.82亿元、增长15.87%。充分发挥县发投集团作用，积极盘活政府存量资产，主动参与砂石料开采、双储林国家储备林等资源开发，全力撬动社会资本参与重点项目建设。
  县域持续深化工程建设项目审批制度改革，建立“部门参与、事前会商，充分衔接、一次办结”并联审批工作机制，推行告知承诺、容缺后补和全程领办、帮办、代办，各类审批时限在法定时限基础上压缩50%。深化县长营商环境“三本账”机制，完善投诉反映、受理转办、跟踪反馈、绩效评价闭环管理，及时解决项目和企业存在的困难问题。落实154名警长对重点项目实行“一对一、点对点”包联，坚决查处破坏营商环境的人和事，着力营造安全稳定、公平正义、保障一流的营商环境，确保重点项目尽早开工、加快建设、按期建成。