旬阳县学习实践活动做到“三个贴近”

旬阳县在第三批学习实践活动中，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，高起点、高标准、严要求、注重分类施教，学习调研阶段做到“三个贴近”，实现“三化”目标。

方案制定贴近基层实际。该县针对第三批学习实践活动不同特点，坚持“边试点、边调研、边总结、边推进”的思路，确定白柳镇1村1社区先行试点，积累经验，做好典型引路。同时抽调15人组成3个调研组，分东区、南区、北区三大片区，深入乡镇（村）、社区、中小学校、基层卫生院和“两新组织”，分5个层面就“如何开展好学习实践活动”采取召开座谈会、面对面交谈和发放问卷调查表等形式提前开展调研，与广大基层参学单位领导、普通党员和农民党员代表广泛交流，听取意见建议，三次召开县委常委会，六次修改讨论形成《全县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施意见》，找准开展学习实践活动问题和难点，是方案具有很强的操作性和针对性。同时要求各乡镇党委根据基层各参学单位行业及党员特点提出具体的实施方案，制定的方案通过驻乡镇指导组，巡回检查组、县委学习实践办“三级预审”通过后予以印发。如仁河口乡提出的“135”指导模式，即乡党委制定1个总的工作安排，乡机关（事业单位）、村、中小学分3个类型制定实施方案，对参学党员按5种层次（乡领导班子成员、机关事业单位党员、农村党员、流动党员、无学习能力党员）制定不同的学习实践要求；沙阳乡制定了“1+2”工作方案，即乡党委1个总方案，乡属各单位党支部、村党支部2个分方案。所有的方案贴近基层实际，牵牢了“牛鼻子”，制定的方案实现“本土化”。

载体选择贴近发展实际。该县结合农村实际，确定了 “实施率先突破、统筹城乡发展、建设陕西强县、实现五个翻番”的实践载体和“争当‘三创’标兵、建设满意单位、创建‘五好’党组织”为主要内容的 “争、建、创”主题实践活动。各乡镇在实践载体的确定中，坚持“五个更加注重”的前提下，突出“转变职能、加快发展、增加收入、落实政策、维护稳定、改进作风，提升执政水平”等七大重点，提前调研，“三会”（党委班子会、全体干部会、各支部书记会）定稿，上报县委审核，确保了实践载体生动鲜活，体现乡镇特色。如赵湾镇提出了“解放思想求突破、科学发展争跨越、保障民生促和谐”的实践载体，仁河口乡提出了“创建水泉坪国家级生态农业观光园，实现边远乡村率先突破发展”的实践载体；村（社区）围绕“科学发展、升级晋档”确定实践载体，石门乡楼房河村提出的“提素质、强班子、壮产业、增收入、促晋档”实践载体；北庵村提出了“建好两个千亩园区、打造循环农业品牌、构建和谐文明新村”的实践载体；学校以“教育创强”为抓手，办人民满意教育，蜀河中学提出以“落实316工程，创建省级示范高中”的实践载体；卫生系统以“医德医风年创建”为龙头，切实提高服务水平、医技能力，石门乡卫生院以“强服务、重管理、创人民满意的卫生院”为实践载体。所有载体紧扣“富民、发展、和谐”主题，找准了学习实践活动的“总抓手”，载体的选择实现“特色化”。

学习形式贴近党员实际。针对第三批参学单位的不同特点，在采取自学与集中学习相结合的前提下，分五个层面创新不同的学习形式。在领导干部层面扎实开展“带头开好中心组学习会、带头组织专题辅导、带头上好联系点党课、带头撰写学习笔记和心得体会、带头开展大讨论与调研走访”的“五带头”活动；在普通党员中精心开展“读好一套学习读本、撰写一篇心得体会、参加一场报告会、开展一次大讨论、每日收视一次新闻节目、接受一次科学发展观知识测试”的“六个一”活动；在流动党员中着重开展好向“流动党员邮寄一套学习资料、发放《致流动党员一封信》、一张《明白卡》、一套知识测试题、一张征求意见表”的“五个一”学习方法，确保全覆盖；在年老体弱党员中采取由镇村干部登门组织慰问了解思想状况、登门解读科学发展观内涵及精神实质、登门征求意见、建议”的“三登门”活动；对文盲半文盲党员实行结对帮学。不同的学习形式让不同的人得到了教育，活动效果实现“常态化”。