汉阴：“四高联动”提升城市党建 引领基层治理质效

  汉阴县深入学习贯彻党的二十大精神，及时学习贯彻全省城市党建引领基层治理工作推进会议精神，以治理体系和治理能力现代化建设为目标，以“五同”工作机制为抓手，强化组织统筹，狠抓实践提升，健全制度机制，不断提升城市党建引领基层治理效能。

  树牢系统思维，高点站位抓统筹

  坚持以系统思维抓城市基层治理，推动整合各领域各行业各层级一体联动、聚力推进。指挥联动高效化。成立以县委书记任组长的县委城市基层党建引领基层治理工作领导小组，组建10个镇级工作专班，搭建县统筹、镇主抓、社区小区抓落实的工作体系，确保指挥体系向社区倾斜、精干力量向社区聚合。目标任务具体化。对照《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，结合市县城市党建引领基层治理重点任务，细化责任清单，实行月安排、季督导、半年调度、年度评估，精细化项目化推进工作落实。教育培训实战化。将基层治理作为社区网格员、楼栋长和党员干部教育培训“必修课”，通过理论教学、实地观摩、岗位练兵等方式，年教育培训2100余人次，做到工作有指挥、落实有重点、干事有队伍。

  紧盯重点要点，高质夯基强堡垒

  聚焦加强基层治理体系和治理能力现代化建设。健全组织体系。持续深化“双网双强”工作，指导组建小区网格党组织37个、物业党建联建党组织3个，86个单位包联8个城市社区、1300余名党员联系3200余名社区群众，构建起“镇党委—社区党支部—小区（物业、网格）党小组—党员联系户”组织体系，构建高效治理体系。抓实共驻共建。围绕疫情防控、基层治理、城市创建等重点工作，定期召开党建联席会议，深化“报到领岗”，推动党员干部回小区、进社区、办实事，今年参与化解急难愁盼问题381件。建强工作队伍。科学调整社区规模，新成立城市社区3个，增加干部职数14名，全覆盖“交叉任职”，细化制定城市社区工作者职业体系建设实施方案，实行“三岗十八级”薪酬等级，调整后社区“一肩挑”人员月待遇补贴最高3984元，社区干部规范化专业化水平不断提升。

  聚焦治理质效，高标推进促提升

  聚焦新情况新问题，不断探索新机制新办法。强化示范引领。优选4个示范试点，组建县镇联动工作组，定期调研指导工作推进，并在全额落实党建、服务群众专项经费基础上，增加拨付示范建设资金10万元，确保社区干部会干事、干成事。强化高效治理。创新深化拓展“四议两公开”议事决策机制、党员承诺积分星级评定机制，创新制定《村和社区各类组织定期向党组织述职和报告工作实施方案》《村和社区干部任前谈话制度》，不断强化党组织领导地位，带动各类组织齐抓共管、共建共享。强化示范教学。围绕“五同”工作机制落实等重点要点，开办全县党务工作者“青蓝学堂”，每月固定2天开展素质提升工作，邀请领导干部、行业先锋、一线模范上讲台，通过理论教学、实地观摩、研讨展示、综合考评等方式，打造基层治理尖兵。

  围绕五同机制，高效领跑当先锋

  将“五同”工作机制摆在抓城市党建首要位置，以“五同”工作机制统揽城市社区治理各项工作。学习传达靠前。县委常委会专题学习“五同”工作机制实施方案，研究部署重点任务，细化推动机制落实；县委组织部专题学习“五同”工作机制实施方案，先后2次到社区开展调研，结合实际起草城市党建引领基层治理工作实施方案，广泛征求各方意见建议，确保方案的科学性和有效性。示范引领靠前。按照“一镇一示范”思路，精选一批示范社区，指导成立工作专班，细化工作方案，依据任务图、项目表、时间点有序推进工作落实，培育创新机制示范样板。督导考评靠前。制定县委组织部班子成员联镇包抓制，常态化到镇到点推动落实，并将如何抓“五同”工作机制纳入各级党组织书记述职评议考核内容，作为党建年度目标责任考核的重要内容，以高质效城市治理创造群众高品质生活。