平利：坚持“五强化、五确保”工作机制 助推乡村振兴资金使用提质增效

  近年来，平利县持续聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持“五强化、五确保”工作机制，即强化机制保障确保政策有效衔接，强化统筹整合确保资金集中投入，强化闭环管理确保资金精准使用，强化监督检查确保资金提质增效，强化执纪问责确保资金使用规范。统筹整合安排使用相关涉农资金，保持资金投入规模总体稳定，切实抓好衔接资金绩效管理，全面推进乡村振兴。  
  据了解，平利县成立县级领导任组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组及专项工作组，为项目精准实施和资金精细化管理提供了强有力的组织保障，并相继制定出台多项管理制度，确保用严格规范的办法和制度把人管严、把钱管紧、把事管好。按照巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设“三公示一公告”相关要求，从严执行“村级申报、镇级初审、主管部门审核、县巩固衔接领导小组审定”的入库程序，稳步推进项目库建设。继续做好过渡期延续执行统筹整合使用财政涉农资金工作，统筹使用整合试点范围的中央及省市县财政涉农资金31项，有效发挥财政资金集聚规模效应，撬动更多资金投入乡村振兴，按照“大类间打通”“跨类别使用”的要求，按照“统筹规划、整合项目、聚焦资金、集中投放”的总体思路，有效整合财政涉农资金，继续加大产业扶持投入，补齐基础设施建设短板。形成了“多个渠道引水、一个水池蓄水、一个龙头放水”的资金投入机制，着力破解涉农项目资金交叉重复、使用分散等问题。实施项目全程监管，项目实施前组织专人实地勘察、制定项目规划，实施中开展抽查，实施后联合验收，确保项目高质量产出。项目建成后严格按照《平利县扶贫资产管理办法》《平利县资产管理实施方案》等制度管理，着力解决扶贫资产“谁来管”“管什么”“怎么管”等问题，确保资产可持续发挥效益。  
  “我们坚决把‘花钱必问效、无效必问责’的第一责任落实到项目资金使用单位和镇村，确保资金切实发挥效益。严格按照‘谁管项目、谁用资金、谁负主责’的原则，建立资金绩效管理责任清单，建立巩固衔接乡村振兴项目资金管理使用‘四级’清单，定期统计分析项目建设及资金使用情况，并开展财政监督、部门联合专项督查和专项审计，对项目资金使用管理情况进行全方位、全过程、无缝隙监督检查，有效保障了巩固衔接资金使用安全和效益提升。多措并举确保资金使用规范，不断夯实乡村振兴基础。”平利县财政局负责人陈晓军说。