2021年6月24日,安康市人民政府办公室印发了《加快气象现代化建设助力高质量发展的意见》(安政办发〔2021〕16号,以下简称《意见》),现就有关内容解读如下。
一、制定背景
(一)贯彻中央领导关于气象工作的重要指示、批示和讲话精神,落实国务院重要决策部署
1.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视气象工作,从战略层面谋划部署气象事业发展。习近平总书记对气象工作的重要指示和来陕考察重要讲话重要指示,为推进新时代气象防灾减灾和气象现代化工作提供了根本遵循和行动指南。
2.2020年10月,李克强总理对风云气象卫星事业50周年作出重要批示指出:要始终践行服务国家、服务人民宗旨,聚焦国家重大战略和经济社会发展新需求,不断开拓创新、加快建设气象强国,进一步提升防灾减灾救灾能力,为保护生命安全、服务生产发展、促进生活富裕、建设生态文明提供有力支撑,为推动高质量发展作出更大贡献。
(二)落实中国气象局对气象工作的要求
2019年12月,中国气象局党组要求各省(区、市)气象局党组深入学习贯彻习近平总书记重要指示、李克强总理批示和胡春华副总理讲话精神,把党中央领导同志重要指示批示讲话精神作为谋划部署当前和今后一段时期气象工作的根本要求,转化为加快建设气象强国的方向目标和具体任务。着眼长远谋划好气象事业高质量发展的战略任务,更好地谋划气象服务融入国家重大战略,更好地规划“十四五”气象事业发展,更好地推动气象现代化建设和改革发展重点任务。
(三)落实省政府关于气象强省建设的要求
2020年12月14日,陕西省人民政府办公厅印发《关于推进气象强省建设助力高质量发展的意见》,提出到2035年,陕西全面建成气象强省,气象发展整体实力进入全国前列。要求各市、县(区)政府要高度重视气象工作,把气象强省建设纳入国民经济和社会发展规划,加强统筹协调,制定政策措施,落实工作责任,及时解决工作中的重大问题。
二、总体目标
《意见》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕监测精密、预报精准、服务精细,以气象防灾减灾示范市建设试点为抓手,切实提升气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力。到2025年,基本建成适应安康经济社会高质量发展需要的气象现代化体系,气象综合观测、气象预报预警及气象综合服务保障能力较“十三五”明显提升,主要灾害性天气预警准确率达90%以上,气象预警信息覆盖率达95%以上;到2035年,气象发展整体实力进入全省前列。
三、主要任务
一是提升精密监测能力,统筹行业监测数据资源共享;
二是增强精准预报能力,提高预报预测精准度和时效性;
三是筑牢防灾减灾第一道防线,切实提高灾害防御能力和水平;
四是提升气象信息传输能力,推进信息发布资源的共享共用,拓宽预警信息发布渠道;
五是增强公共气象服务能力,开展多元化气象服务,提升重大活动气象服务保障能力;
六是做优现代气象为农服务,提升安康特色农业气象服务水平;
七是加强生态建设服务,开展生态气候品牌创建,提升气象科技支撑能力;
八是加强人工影响天气工作,建立部门共同参与协调、综合监管机制。
四、保障措施
一是强化组织领导。各县区要高度重视气象工作,把气象助力高质量发展建设纳入国民经济和社会发展规划,加强统筹协调,制定政策措施,落实工作责任,及时解决工作中的重大问题。
二是加强政策支持。各县区要进一步完善气象双重计划财务保障体制,建立健全稳定的气象事业发展财政投入机制,加大项目和资金支持。
三是加快科技创新。完善气象科技创新体制机制,加强高水平气象科技创新平台建设。持续优化创新环境,加快气象核心关键技术攻关和成果转化应用。