镇坪县念好“四篇文章”助推村级党组织“升级晋档、科学发展”

为切实使村级党组织“升级晋档、科学发展”活动成为一项推进农村经济社会又好又快发展的富民工程，镇坪县以加大对基层党员干部的教育培训力度为基础，以健全制度为保障，以激发党员干部活力为引擎，以突出农民增收为手抓，念好“四篇文章”助推活动稳步推进，让农民群众满意，向新中国成立60周年献礼。
基础篇——强化教育提素质，解放思想形共识。坚持用武装理论指导“升级晋档”，通过有线电视、远教平台等媒介，加大宣传力度，做到户户知晓，人人参与；以党校为主阵地，以村级活动室为中心，采取集中培训教方法、相互学习促提高、外出参观拓思路的方法，加大对基层党员干部的培训力度，切实增强党员干部开展“升级晋档、科学发展”活动的责任感和责任心，在活动中形成工作合力，在思想上形成发展共识。半年来，共举办村干部培训班3期培训村三职2350人次，领导干部下基层宣讲“升级晋档”相关知识180人次，组织乡镇“一把手”外出参观培训三期。
激励篇——丰富载体增活力，争先创优树典型。把该项活动与党员“十星级”争创、“五个好”村支部以及“双联双定双带”等发挥党员先进模范作用的活动载体结合起来，依据党员干部对“升级晋档”活动的贯彻落实情况科学定星，评优树模；把该项活动与乡镇党委建立党建联系点和机关部门开展的“三联共建”等帮扶指导活动相结合，加大考核权重，纳入年终考核，将检查考核结果，作为干部选拔任用、评优树模的主要依据，形成各尽所能、争先创优的良好氛围。七一前夕，各级党委（组织）共表彰“优秀党员”、“双联双定双带标兵”和“十星级”党员385名，极大地激励了广大党员干部参与“升级晋档”活动的积极性和自觉性。
制度篇——健全机制抓落实，强化措施保推进。一是建立目标责任制。夯实县委书记、组织部长、成员单位负责人、乡镇党委书记、村支部书记“五级责任人”职责；二是推行年度晋档工作承诺制。对照规划和年度计划，由乡(镇)党委书记就本乡镇年度晋级支部、四年目标向县委作出承诺，村支部书记就本年晋升档次向全体村民作出承诺，接受广大群众监督和社会评价。三是推行质量管理机制。对活动开展情况进行全程跟踪，实行每月一督促，每季一检查，半年一考核，保证任务落实。四是建立领导小组成员单位联席会议制度。以工作促进会的形式，定期组织成员单位研究解决存在问题，不断推动活动深入开展。五是完善结对帮扶制度。实行千名干部帮千户制度，采取党员双联双定双带促群众增

成效篇——聚力突破谋发展，突出成效惠民生。全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策，以促进农民增收为重点，强力推进生猪“一县一业”，创新发展“一村一品”，狠抓项目和招商引资工作，抓好土地流转和林权制度改革工作，激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，不断拓宽群众致富渠道。半年来，全县74个帮扶部门投入为农村产业建设资金38.75万元、水泥18.5吨，帮扶农户建“镇坪模式”圈舍300余户，协助修村组道路21公里，新修饮水工程10处、便民桥7座，协调引进资金达1500万元以上。上半年，全县实现国民生产总值1.96亿元，固定资产投资2.68亿元，农民人均现金收入1528元，同比分别增长13.2%、52.1%、26.1%。