旬阳：实施“双百双千”工程为乡村人才振兴赋能

  近年来，旬阳县坚持把农村人才队伍建设作为推进乡村振兴基础性工作来抓，大力实施乡村人才“双百双千”工程，为推进乡村振兴战略提供坚强人才保障。

  扩“外联”，回引“百名”在外能人返乡创新创业

  支持“雁归兴乡”，畅通“联姻回引”渠道，鼓励在外成功人士返乡创新创业。制定出台《旬阳县人才引进管理办法》，设立“返乡创业服务站”，分类建立旬阳籍在外创业成功人士、在外知名人士和外出务工经商人员信息库，为返乡创业人才提供温情服务。支持旬阳籍在外创业成功人士“回故乡、帮老乡、带客商、建家乡”，对引进的来旬创新创业的，企业用工免费职业技能培训，并提供社保补贴，给予最高100万元的综合资金支持。充分依托旬阳驻常州、台州招商分局，向有一定经济实力和发展潜力的农民工成功创业人士，推荐乡村发展项目。鼓励县内各类涉农企业、合作经济组织，通过兼职挂职、技术合作、人才租赁等方式引进技术专家，并在金融支持、住房保障、岗位培训等方面给予政策扶持。近年来，全县已引进高层次技术专家150人，吸引100余名优秀青年回乡发展。

  坚抓“注入”，下派“百名”专技人员入村支援帮扶

  坚持把人才向农村一线聚集倾斜，下派专技人才到村支持指导，为农村发展注入新力量、增添新动能。坚持从县直部门和各镇选派优秀年轻干部到村担任第一书记、工作队长和工作队员，充分发挥专业干部指导帮扶作用。坚持科技特派员制度，定期从农林、水利、卫生、教体科技等部门选派“科技特派员”驻镇联村包户服务，并在下派的专业技术人员中深入开展“五个一”服务活动，即：挂联一个产业项目、培养一名业务骨干、解决一件技术难题、举办一次专题培训、完成一项科研课题。全县200名专业技术人员挂联210个基层单位，培养技术骨干300人，解决技术难题560件。

  聚“合力”，组建“千名”人才团队驻村服务发展

  以人才服务团为引领，组建千人团队，实施“组团”式服务。在全县各村建立“支部书记、后备人才、科技专家”+“乡土人才”的“3+X”人才服务团，通过扶持、引进或领办等形式带动产业发展，做实一批产业项目，使每个村发展1-2种具有本地特色的主导产业，培育一批名、优、特、新特色产业。通过定期举办专题讲座、实地培训等多种形式，“一对一”“订单式”培养带动本村一批能人，培育新型职业农民1000名以上。采取支部领办、能人领业、企业领销的方式，培育一批市场前景好、带动效益好、管理运营好的集体经济项目。完善镇村人才超市，充分发挥“名师”、“名医”工作室作用，通过开设讲座、公开课、研讨会以及开展现场指导、观摩考察等形式，培育和帮带基层人才，解决农村发展难题。

  提“素质”，培育“千名”农村实用人才带头示范

  以提升农村人才素质为着力点，培育千名新型农村实用人才，锻造乡村人才“主力军”。深化与西北农林科技大学、西安科技大学、安康学院等高校建立“定向委培、科技研发、产学结合”的县校合作模式，以区域布局规划、产品标准制定、深加工技术研发等为重点进行深度合作，助推农村特色产业，实现人才资源共享。强化农村人才开发培训，定期选派镇村农技人才、乡村卫生系统专业技术人员、合作社企业经营管理人员和农村实用人才到高校、企业、医院学习培训。依托旬阳省级高新区、旬阳农业星创天地、创业孵化园等建立人才实践实习及研发基地，通过传帮带、现场教学、实践操作等方式培育农村实用人才。近年来，全县建成产业基地、农业园区、创业孵化园等人才培育基地20个，市级“专家工作站”4个，全县举办各类农业技能人才培训班500余场次，选送优秀农村人才到江苏、上海等发达地区学习300余人次，累计培训各类人才1.8万人次。