我市按照习近平总书记来陕来安考察重要指示精神，坚持“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”发展思路，大力发展以劳动密集型为主的新社区工厂，产业发展欣欣向荣，成为促进地方经济恢复性增长、持续巩固脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴的重要结合点。安康担保围绕市委市政府产业发展定位，积极探索创新金融服务举措，巧借财政资金“撬动力”，破解小微融资“旧难题”，为恒安玩具公司等32户新社区工厂与毛绒玩具产业提供担保贷款1.2亿元，培育壮大产业发展，促进乡村振兴、产业兴旺、群众增收。
  财政支持，释放资金效应。发挥市县区“抱团”和“人地两熟”优势，通过10次增资扩股，筹措资金超过14亿元，将公司注册资本由0.2亿元增至15.15亿元；建立业务推荐和风险分担机制，确保业务可持续发展；按照我市政府性融资担保体系建设要求，力争将注册资本增至20亿元，持续释放财政资金政策效应。
  党建搭台，引导项目入库。突出党建引领，在深入调研论证基础上，制定实施方案，构建业务网格化服务体系；以“担保服务社区行”为载体，通过党建搭台推进担保服务走进农业园区，与新社区工厂及毛绒玩具产业协会定期座谈等，建立融资需求服务直通车和项目服务周统计月通报制度；利用项目入库机制，全面摸清底数，637家新社区工厂及毛绒玩具企业纳入项目库名单；以党史学习教育为契机，扎实开展“我为群众办实事”实践，深入了解项目资金需求，精准帮助企业对接金融机构。
  政策引导，加大产业培育。我市政府性融资担保体系将服务新社区工厂与毛绒玩具产业纳入“十四五”发展规划；制定专项服务实施方案，做到新型政银担业务“应保尽保”，“总对总”“县域振兴贷”批量业务“见贷即保”；发挥苏陕扶贫协作资金效益，按照投入资金10倍撬动银行资金，切实破解产业项目融资难题。通过系统谋划、综合施策，力争实现入库项目首贷全覆盖。
  发挥优势，突出体系保障。组织专题会议，研究服务新社区工厂与毛绒玩具产业发展措施，强化政府性融资担保体系职能，激发服务潜能；对单户500万元以下项目，由分公司自行评审，仅报市公司备案，加快项目落地；发挥县区联系人作用，确定专人负责本区域产业项目融资服务，强化与金融机构衔接沟通，了解最新信贷政策和产品，争取更大银担合作支持；各县区分公司服务新社区工厂与毛绒玩具业务占比达96%，体系保障作用凸显。
  简化审批，优化办事环境。开通审批“绿色通道”，按照“首问负责制”“限时办结制”要求，加快项目立项评审落地；实施200（疫情防控企业500）万元以下免除不动产抵押要求，适当降低反担保门槛；强化与银行衔接，推动“总对总”“县域振兴贷”批量业务落地，符合中省备案项目承办银行直接审批、放款和贷后管理，公司提供批量担保，不再进行重复性尽职调查，简化审批流程，降低融资成本，提高服务质效。
  创造效益，实现多方共赢。围绕全市产业发展定位，最大限度发挥财政资金“凝聚、撬动、增信、引导”作用，通过全面摸排调查、争取中省政策、扩大银担授信、制定专项政策等，累计帮助石泉永固节能建材、平利有山食品公司等一批企业项目解决融资难题。经统计测算，通过我市政府性融资担保扶持新社区工厂及毛绒玩具产业发展，新增就业岗位超270余个，累计带动148户搬迁户450余人稳步增收，达到了培育产业、促进发展、巩固脱贫攻坚成果与接续乡村振兴多赢良好效果。