我市市直机关事业单位从2018年6月1日起，全面完成了公车改革，除个别机关单位常年包租公车外，大多数单位公务活动用车均通过市政府公车管理平台申请约车，公车管理平台根据单位用车要求通知公务用车所属公司派出车辆。目前公车平台所属车辆主要来源于两家公司（城投公司和交投公司）。由于两家公司（特别是交投公司）在经营管理中存在严重问题，导致市直机关事业单位在公务活动用车过程中，存在严重的安全隐患，甚至发生交通事故。主要表现在：

1、司机随意聘用，不考核就上岗，司机的使用和管理混乱。对司机的驾驶技术、职业道德、品行修养、能力素质、服务质量、安全意识等情况不清。公司经营的出发点就是利益，司机开车唯一的目的就是工资，在金钱和利益的驱动下，国营企业丢失了社会责任，司机也丢失了服务的良知。

 2、车少司机多（如交投公司），人员不稳定、人车不固定。公司临聘司机多，而自有车辆少，哪辆车闲置就用哪辆车。不组织或很少组织司机进行驾驶技能提升和职业道德教育培训，管理人员不了解司机，司机不了解车况，机关事业单位用车时，公司就把司机叫来，不用时司机回家自谋生路。司机的驾驶技术参差不齐，对交通法规模糊不清，工作不稳定，缺乏长远打算，安全责任和安全意识差。

3、管理缺失，不规范。公车改革并非一改了之，车改后的管理和服务更重要。但由于车改办和承揽公务用车公司管理上的缺失和不规范，在公务用车管理过程中，以利益最大化为目的，对车辆一保了之，对司机只管用，不能做到人员稳定，人车固定，严格考核，经常性开展技术技能、法律法规、职业道德等培训，导致了司机的驾驶技术不高，服务和责任意识差，安全隐患大。一旦发生事故，司机就跑路了。反而给机关事业单位留下一系列问题。

一名职工是一个家庭的顶梁柱、是一个单位的骨干、是党和人民经过多年的努力培养起来的，是国家的宝贵财富。车祸猛如虎，一次车祸就可能毁掉一个家庭，导致一个单位长时间混乱，导致职工对乘坐交通工具的恐慌和害怕,影响单位正常工作的有效贯彻和落实。长期以来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，各级党委政府都将安全生产作为头等大事，连续印发安全生产工作有关文件，落实安全生产责任，充分说明安全生产大于天。市直机关事业单位公车改革后，在车改办的管理下，承揽公务活动用车公司（两家公车公司）的车辆已成为市直机关事业单位职工公务活动唯一的交通工具。

建议：市车改办必须高度重视安全生产工作，强化对公车公司的安全监督，规范安全管理，确保安全第一。公车公司要坚持安全第一，服务至上的原则，主动担当起社会责任，高质量服务好全市经济社会等各项事业的健康发展。

您提出的“关于解决公车改革后使用公务平台车辆存在严重安全隐患问题的意见”收悉，现答复如下：

一、关于“司机随意聘用，不考核就上岗，司机的使用和管理混乱”问题。市车改办已制定《安康市市级机关公务出行车辆租赁管理办法（初稿）》，进一步明确司勤人员职业要求、职业规范，将社会评价作为考核内容之一，并将考核结果予以应用，实行优胜劣汰。

二、关于“车少司机多（如交投公司），人员不稳定、人车不固定”问题。为解决公车改革后编内车辆保障不足的问题，市车改办印发了《安康市市级机关公务出行用车保障实施方案》《安康市市级机关公务出行用车保障实施方案》，采取“编内公车服务中心+编外公车租赁国企”保障模式，要求两家国企按照“保本微利”原则，低于市场价标准向党政机关、事业单位提供社会化车辆租用服务，实现公车保障全覆盖。按照市车改办要求，两家服务国企制定了《驾驶员岗位标准及工作服务流程》。对驾驶员建立岗前体检、培训制度，定期召开驾驶员培训会。目前交投公司入职驾驶员50余名，平均驾龄10年，并与安康市翰林人才服务有限公司签订了劳务派遣合同，购买了保险，确保司勤人员队伍稳定。

三、关于“管理缺失，不规范”问题。市车改办不断完善公车国企保障考核制度，推进公车服务保障标准化，制定《公务出行保障服务标准》、《驾驶员服务标准》《车辆检修保养办法》等系列服务标准，加大对租车国企日常考核。2020年两家国企共新购保障车辆79辆，全力保障各单位公务出行。公务用车服务企业所有车辆均购买了较为齐全的保险，确定专人负责车辆的日常保养、维修，建立维修、保养台账，确保车辆按时维保，不留安全隐患。

下一步我们将进一步加强对公车服务企业的监管，不断提升服务质量，力争为市级部门提供更加优质的服务。