一、总体情况
2020年，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记来陕考察重要讲话，紧紧围绕市委、市政府中心工作和公众需求，坚持以公开促落实、促规范、促服务，不断推动政府信息公开工作深入开展。
（一）深入推进主动公开。一是切实履行主管职责。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），紧扣目录体系建设、重点领域信息公开、依申请公开办理等重点环节，印发《重点领域政府信息公开责任分工》，修订《政府信息公开指南》，督促部门梳理职能，建立主动公开目录体系，夯实公开主体责任。二是带头做好主动公开。围绕经济发展、疫情防控、脱贫攻坚等中心工作，开设专栏，主动公开政府信息10000余条，“安康发布”政务微博发布各类政务或民生信息1165条，政务微信编发政务信息561期2480条。三是积极推进政民互动。制定政策解读工作办法，对55个政策性文件集中解读，做到主动发声，规范解读；建立政务舆情回应组织协调机制，有效防控网络舆情20余次，做到主动发现、及时处置；常态化解读市政府常务会议12期，发布新闻发布会信息32期、政策吹风会（在线访谈）信息33期，开展问卷调查和意见征集活动17次；办理人大代表建议和政协委员提案共2件，办理结果均主动公开。
（二）依法办理依申请公开。一是严格规范办理程序。针对依申请公开答复存在办理流程不一、答复方式各异等具体问题，率先出台办理程序规范细则，细化操作程序，规范办理流程。二是建立会商研判制度。对征地拆迁等涉及群众利益诉求的政府信息公开申请，主动会同市司法局、市自然资源局等部门建立常态会商机制，充分听取主管单位、法律顾问、相关专家意见，依法协同办理。三是规范办理信息公开申请。全年办理政府信息公开申请45件，全部依法依规按时办结，未发生引起行政复议和行政诉讼结果纠正等情形。
（三）规范管理政府信息。一是严把信息审核关。制定政府信息管理工作制度5项，对政府信息公开属性确定、信息审签发布程序做出明确规定，确保公开信息的准确性、及时性和完整性。二是严把公开规范关。对法定主动公开信息，严格按照《条例》规定，明确公开内容、渠道、时限要求，全面做好主动公开，确保不漏项、不缺项，做到应公开尽公开。三是严把信息归档关。在按《档案法》规范管理政府信息的基础上，以政府信息公开申请电子档案建设和政府公报电子版建设为试点，积极探索数字信息归档管理经验，为落实“以数字建设为依托，提高政府效能”要求做出有益尝试。
（四）建好用好公开平台。一是第一公开平台作用有效发挥。持续发挥政府网站作为政府信息公开的第一平台作用，不断深化信息发布、解读回应、办事服务和互动交流。政府网站集约化平台顺利迁移上云，实现了全市政府网站服务“一个库”“一平台”“一张网”“一朵云”。二是规范化建管水平显著提升。持续抓好政府网站及政务新媒体平台建设，全面完成政府网站与政务新媒体基础建设专项整治、政府网站集约化建设等专项工作任务。三是政府公报编印有序开展。全年编印《安康市人民政府公报》5期（含疫情防控专刊1期），并对政府公报（电子版）专栏展示界面进行优化改进，方便群众查阅。
（五）全力做好监督保障。一是政府高位推动工作落实。市领导高度重视政务公开，常务会专题研究，2020年6月28日，市政府第六次常务会听取全市政务公开工作情况汇报，安排部署全年工作，并对县区、部门提出具体要求。二是科学开展绩效评估。成立绩效评估工作专班，围绕五大重点工作梳理139个评估点，委托第三方机构对各县区（开发区）和市直部门政务公开工作进行评估，共梳理存在问题450条，提出整改措施9条，问题整改取得阶段性成效。三是严格目标责任考核。在已将政务公开纳入全市年度目标责任考核体系的基础上，首次将政务公开纳入年度考核负面清单指标体系，坚持“定性分析和定量分析相结合、绩效评估和年度考核相结合、第三方评测和主管部门评判相结合”原则，科学构建考核指标体系，推动工作任务全面落实。四是扎实开展专项培训。深入开展政府信息公开实务培训，针对性开展各类专题培训11次，切实提升政府信息公开工作水平。
（六）需要报告的事项。2020年，市政府办按照市政府“五个一流”工作要求，认真履行政务公开主管主办职责，不断拓展政务公开广度深度，我市政务公开工作在全省政务公开绩效评估中达到优秀层级，排名全省第二。其中，政务公开助力疫情防控和“六稳”、“六保”开展、政策解读与政策文件同步发布、行政备案事项清单全面梳理、服务事项清单集中分类展示等9项工作受到省办肯定，见习大学生助力抗疫捐赠活动被《陕西发布》专题报道，紫阳县“五窗联动”深化政务服务公开做法入选全省政务公开优秀案例，在《陕西日报》专栏刊发。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项
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信息内容
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本年新制作数量
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本年新公开数量
|
对外公开总数量
|
|
规章
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0
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0
|
0
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|
规范性文件
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8
|
8
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33
|
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第二十条第（五）项
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|
信息内容
|
上一年项目数量
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本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政许可
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0
|
0
|
0
|
|
其他对外管理服务事项
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0
|
0
|
0
|
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第二十条第（六）项
|
|
信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
行政处罚
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0
|
0
|
0
|
|
行政强制
|
0
|
0
|
0
|
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第二十条第（八）项
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|
信息内容
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上一年项目数量
|
本年增/减
|
|
行政事业性收费
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0
|
0
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第二十条第（九）项
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信息内容
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采购项目数量
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采购总金额
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政府集中采购
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20
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906.84万元
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
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申请人情况
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|
自然人
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法人或其他组织
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总计
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|
商业
企业
|
科研
机构
|
社会
公益
组织
|
法律
服务
机构
|
其他
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量
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41
|
3
|
0
|
1
|
0
|
0
|
45
|
|
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
三
、
本
年
度
办
理
结
果
|
（一）予以公开
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
|
（三）不予公开
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1.属于国家秘密
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
6.属于四类过程性信息
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
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14
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
16
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（五）不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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7
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
8
|
|
2.重复申请
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
|
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
（六）其他处理
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6
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
|
（七）总计
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41
|
3
|
0
|
1
|
0
|
0
|
45
|
|
四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议
|
行政诉讼
|
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
结果
维持
|
结果
纠正
|
其他
结果
|
尚未
审结
|
总
计
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、存在的主要问题及改进情况
2020年，政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但仍存在一些问题，主要表现为：一是政府信息公开培训力度还需进一步加大；二是在决策预公开、执行公开、人大代表建议政协提案办理公开、重点领域信息公开方面仍存在薄弱环节。
下一步，将从以下方面继续提升、持续改进：一是突出学习培训抓能力提升。重点加强对部门领导和工作人员的培训，邀请上级领导、各级专家开展专题培训，创新培训方式，提高对政府信息公开工作的认识。二是突出重点领域抓规范提升。紧跟中心工作，聚焦乡村振兴、疫情防控、复工复产、招商引资、生态环保等重点领域，持续加强政策发布解读回应、信息公开条例贯彻落实、重点领域信息公开等工作，为全面落实“六稳”、“六保”任务营造良好环境。
