从“筑巢引凤”到“金凤恋巢” ——安康市招商引资促发展纪实

  11月5日，由省人大常委会副主任、安康市委书记郭青带队的陕西安康包装饮用水暨富硒产品产销合作项目推介活动在天津举行；6日，在第三届中国国际进口博览会上，安康市市长赵俊民率团组织开展系列招商引资考察活动……
  招商引资是经济工作的“生命线”，是破解发展难题的关键之举。安康市委、市政府围绕加快建设西北生态经济强市的目标，坚持招引落地一盘棋，外招内聚一齐抓，抓项目、出政策、造氛围、优环境，招商引资工作实现了从“筑巢引凤”到“金凤恋巢”的深刻变革。

  主动上门 引进“外生变量”

  提到自己来安康办厂的经历，陕西安贝斯毛绒玩具科创有限公司董事长沈爱华依然记忆犹新。“当初，市上主要领导带队到扬州找我谈合作，满满的诚意让我感动。”沈爱华告诉记者。
  如今，陕西安贝斯毛绒玩具科创有限公司已经成为安康毛绒玩具企业的龙头老大，随着企业总部迁到了安康，其一大部分产能已经转移过来。招商引资引来企业的大手笔，在安康并不鲜见。近年来，上港集团、京东物流、东航西北分公司、荣民控股、中国铁路西安局集团公司等一批大企业纷至沓来，安康招商引资步伐持续加快。
  实际上，招商引资并不是简单的开门迎客，应以更加开放的心态、积极的作为，先行一步、抢抓机遇。安康主动融入国家开放发展大格局，以“走出去”实现“引进来”，鼓励各级领导干部解放思想、出门迎客、开阔眼界。各级各部门坚持领导带头，聚焦招大引强，组建工作专班，加强沟通对接，积极跟进落实，为安康经济发展注入强劲动力。
  此外，安康持续巩固“特色产品展示+重点项目推介”招商模式，探索形成了一套“网上推介、码上关注、屏上洽谈、线上签约、云上招商”的新路径，有力促进了安康优质资源、产品和文化的全方位对外交流合作。

  精心谋划 找准突破路径

  走进安康高新区的智能终端电子信息产业园，鑫卓青科技等4家企业已建成投产，智能耳机、充电宝等产品每天源源不断从这里发出；禾瑞光电、轩意光电、锂电池关键正极材料、ACG反渗透纳滤膜等10个工业项目建成投产……这正是安康招商引资从“面上推介”转向“点上突破”，由“遍地撒网”转向“重点培养”的鲜活实践。
  招商引资往往是“一子定乾坤”，必须立足实际，瞄准方向，有的放矢。安康围绕生态经济化、经济生态化要求，紧扣五大农业特色产业、六大绿色新型工业和包装饮用水、毛绒玩具、电子信息、智能制造等新兴产业，深入推进集群招商、链条招商、以商招商，通过招大引强、补链强基推动产业发展规模质量同步提升。
  安康市政府聘请了18名开放发展高级顾问，在北京、上海、深圳等重点城市建立委托招商点，与全国各地26家异地陕西（安康）商会和4家境外陕西商会建立了合作机制。通过不断延伸对外开放触角，扩大了安康招商影响力，有力促进了安康籍企业家返乡创业和“归雁经济”的发展。截至10月底，全市新签省际合同项目478个，总投资916.82亿元，新建和续建项目到位资金797.23亿元。

  靠前服务 打造发展高地

  今年安康引进的陕西宁源康泰医疗器械有限公司医用设备项目，从签约落地、注册备案到运营投产仅用41天，快速达到了日产35万只医用口罩的产能，为助力复工复产、打赢疫情防控阻击战提供了物资支持，刷新了招商引资的“安康速度”。“考察了很多地方，还是觉得安康的投资服务好、环境好。”陕西宁源康泰医疗器械有限公司执行董事李源说。
  从“筑巢引凤”到“金凤恋巢”，反映的正是安康营商环境的优化提升。安康根据招商对象招商项目的实际需求提供“一对一”量身定制的“VIP”服务，全面落实重大招商项目“全程代办”服务，市委、市政府建立了31名市级领导包抓联系重点招商引资项目的落地推进机制。针对重大招商项目和外资项目组建工作专班主动靠前服务，协调有关部门开辟落地“绿色通道”，为项目洽谈、推进、落地提供各类要素保障，营造了便利高效的投资环境。2019年安康被环球时报、中国民营经济国际合作商会联合授予“中国营商环境质量十佳城市”称号。
  如今，随着“放管服”改革的深入推进，“政务服务一网通办”“公共资源交易平台”“12345服务热线”已成为安康营商环境的三大品牌。来安康投资的许多客商还主动充当“招商大使”，为安康发展引财聚力。安康市小巨人产业园开发有限公司执行董事郝世海，成功为安康高新区引进众联高低压电器、华芯智能电动玩具、吉速电线电缆等一大批先进制造项目；陕西康汇通讯有限公司总经理邹明凯，从深圳为安康高新区成功引进一点技术智慧教育（墨水屏）智能终端研发生产项目……
  随着越来越多的企业引进来，越来越多的项目落地开花，推动高质量发展的核心动力加速汇聚，昨天的秦巴明珠正成为今天的投资热土，并将成为新的发展高地。