随着居民生活的不断提高，宠物狗已经成为许多家庭的成员之一，成为一些家庭的丰富生活、娱乐情趣的一种选择，但同时也给社会环境带来诸多隐患：第一，在各个小区、公园、校园、街边及城郊结合部会不时地看到一些无主的流浪狗在追逐嬉闹，大多家庭并未给家养狗注射相关疫苗，并且出门不带狗链，宠物狗主人对狗监管不严，不注重公共卫生，随处可见动物粪便，放任其骚扰路人，甚至扑咬路人，造成人员惊吓或受伤；第二，很多人养狗只是一时新鲜，养几天觉得无聊就扔到外面任其自生自灭，流浪狗之间相互繁衍，造成流浪狗数量激增，有的地方甚至形成狗群，这些流浪狗由于生存环境的缘故，动物身上携带狂犬病和寄生虫等病毒媒介，对居民造成极大的风险。

建议:

1、市政府应明确统一规范管理的责任主体。

2、加大监管力度：一是每年定期开展专项整治活动；二是实行备案制度，配挂随身标志，三是定期注射疫苗；

3、加大文明科学养狗的教育宣传。

您提出的“关于加强城镇街区流浪狗统一规范管理的建议”收悉，现答复如下：

关于犬类管理，目前唯一法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条之规定：饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

近年来，随着我市社会经济发展、人民生活水平日益提高，饲养宠物的群众越来越多。一些家养的名贵犬种，在畜牧、卫生部门进行了免疫，但有的狗经常遭到主人遗弃，流浪狗未经过免疫，一旦伤人不排除传染狂犬病的可能。为规范全市饲养犬只行为，保障公民健康和人身安全，维护市容环境卫生和社会公共秩序,市公安局于2008年至2015年相继制定了《安康市养犬管理办法》并已上报市政府，请求推动市人大进行地方立法。为了解决安康城区犬类管理无序的实际，安康市汉滨区人民政府结合本地实际，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规之规定，于2009年以通告的形式下发了《汉滨区人民政府关于规范安康城区养犬的通告》，汉滨公安分局按照通告精神，密切联系城管、卫生等职能部门迅速对安康城区犬类市场进行专项治理，通过宣传发动、免疫登记、收容捕捉，全力推动专项整治活动深入开展，有效净化了城市环境。其它各县公安局结合各自实际，多策并举，强化措施，加强与其它部门密切协作，加大犬类市场安全监管，促使全市犬类管理步入规范化轨道。

    虽然公安机关在加强犬类治理工作中做了大量工作，取得了一定成效，但由于法律滞后等诸多因素制约，仍存在部分问题。下一步，我们将进一步强化责任担当，按照您提的建议，针对犬类管理存在漏洞不足，积极推动养犬地方立法，有的放矢制定工作措施，加大文明科学养犬的教育宣传，力求实现新突破，真正使全市犬类管理步入规范化轨道。

    最后，感谢您对全市公安工作的关心与支持！