近几年来，我市通过高层次人才引进战略和特岗教师招聘计划，教师队伍得到了有力的补充，为全面提升教育质量，推进义务教育均衡发展打下了坚实的基础。但是目前在教师队伍招考中存在下列问题：一是高层次人才（硕、博）回来人数有限，回来也只能是在市县级重点学校；二是特岗教师队伍大多是原称为二本院校毕业的学生居多且大多是非师范专业毕业，补充到农村学校任教；三是农村学校特岗教师到基层学校后由于离家较远，有的跨市、县任教，缺乏扎根山区为地方服务的觉性和自觉；四是通过5年左右时间的培养，新招聘的教师成熟后，受市、县招考的诱惑，骨干力量有从农村大面积流失，导致农村学校成为了实验基地，均衡发展收到了影响。为了落实市政府提出的教育均衡和推进优质资源向农村下称的要求，建议如下：

一、引进“双一流”或原“985”“211”的优秀毕业生补充到教师队伍当中，尤其是城区教师的引进，不光局限于硕士、博士。

二、为鼓励特岗教师安心工作，建议改变特岗教师分配办法，在公平公正的基础上，依据学校学科实际，可就近选择离家近的学校从教。

三、减少各级从农村缺编学校选拔教师的做法，稳定农村教师队伍，促进教育均衡发展。

四、提高农村教师待遇，改变农村教师生活条件，促进教师队伍稳定。

您提出的《关于教师招考工作的建议》收悉，现答复如下：

一、关于引进优秀毕业生补充到教师队伍的建议

近年来，市、县两级编办、人社部门对创新和改进教师招聘工作给予了大力的支持和指导，全市教师招聘补充工作取得了比较好的成效。

一是招聘时间逐步趋向合理。在各职能部门配合下，市直和各县（区）教师招聘工作根据毕业生就业时间，不断调整公开招聘的时间，教师招聘时间和次数渐趋合理，都能确保在新学年开学前完成招聘教师入职手续，充分满足各学科的教学需求，保证新学年教学工作的顺利开展。上半年通过事业单位公开招聘、特岗教师招录、公费师范生安置、高层次人才引进等途径有效补充教师，下半年市、县教育部门赴省内高校进行校园招聘，2020年通过事业单位公开招聘、特岗教师招录、公费师范生安置、高层次人才引进、校园招聘等途径将为全市补充教师1100名以上。

二是招聘教师结构逐步趋向合理。各县区、各学校根据实际需求情况设定岗位招聘条件，从学历层次看：师范类专、本科生占20%左右，全日制普通高校本科生占50%，双一流高校本科生占10%左右，研究生占20%左右；从招聘学科看加大对音、体、美、思政等薄弱学科教师的招聘力度，今年特岗教师招录180名音、体、美、思政等薄弱学科教师，占招录总人数的30%以上。

三是招聘形式逐步趋向多样化。为解决学校招聘硕士研究生遇到的报名人数少、选择面窄等问题，采取赴省内重点高校现场招聘、高层次人才引进等多种途径为学校有效补充教师。2020年市直学校通过事业单位公开招考、校园招聘、公费师范生安置、高层人才引进等方式补充教师91人，其中安置公费师范生22   名、事业单位公开招聘8名（普通全日制本科生）、高层次人才和紧缺学科教师招聘61名（研究生45人、双一流高校本科生14人、普通本科生2人）。

二、关于特岗教师分配办法的建议

我市特岗教师招录、分配以县区为主，为体现公开、公平的原则，各县区特岗办依据考生分数高低、学校综合条件、招考岗位设置、考生填报志愿等情况科学合理分配特岗教师具体岗位，有的县区也会考虑新招录特岗教师实际情况和学校学科需求做出适当调整。一是保证特岗教师工资待遇，每年在中央资金未到位前，区财政提前垫付特岗教师工资，并积极落实乡村教师生活补贴和乡镇工作津贴，二是努力改善特岗教师的生活条件，为远离家乡的教师提供较好的住宿。三是丰富教师的业余生活，通过“宽带网络校校通”和教工之家建设，以及丰富的业余娱乐活动，让特岗教师在生活中收获快乐，在精神上有所寄托。四是建立领导与青年教师谈话制度，及时发现并努力解决他们工作和生活上的困难。今后，将不断推广有经验县区的做法，优化特岗教师分配办法，既能充分考虑实际工作需要，又能兼顾个人合理意愿，真正的让特岗教师进得来、留得住、有发展。

三、减少从农村学校选拔教师的做法

今年以来，市本级学校主要采取吸引回安人才、高层次人才引进、事业单位公开招考、公费师范生安置等途径补充教师。在今后的工作中将积极协调各县区统筹安排县域内教师流动和新任教师补充，确保新补充教师满足学校学科需求。

四、提高农村教师待遇的建议

目前各县区已经建立中小学教师工资与公务员工资增长长效联动机制，义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的政策要求已经落实到位，并将其纳入对各县区政府的目标责任考核任务。对农村教师的倾斜政策有：乡村教师生活补贴（月人均不少于400元），乡镇工作补贴，优先安排周转房，市委、市政府定期开展教师表彰活动，在每年教师节前夕市级领导带队慰问学校、教师代表，送去党和政府的关怀和温暖。

今后，我市将继续加大教师队伍建设力度，逐步改善教师的工作条件和生活条件，进一步优化有利于教师专业发展和绩效评价的教育人才成长环境，不断激励和扶持中青年教师奋发向上，不断发挥名优教师的示范带动作用，为我市教师招聘工作筑就“良巢”，提高我市对名优教师和优秀师范毕业生的吸引力！

    感谢您对安康教育的关心和关注。