我市近年来着重打造绿色生态宜居城市，整个城市形象大大提升，生活环境日趋良好。但是，在看到美好一面的同时，我们不能忽视，我市还有很多的老旧小区，由于建设年代早、规划不科学、配套不完善、设施标准低、老化现象非常严重，又缺乏物业管理，“脏乱差”、不安全隐患等十分突出……不仅影响群众的居住质量、身心健康、出行安全，还对安康城市形象造成了一定的负面影响。

根据走访调查，位于南井街9号的安运司新城家属院就存在这一现象——其院内共有四幢三层砖混结构楼房，建于七十年代初，年久失修，房间内无厕所，厨房共用，外墙风化严重，电线水管老化锈蚀，更无消防配套设施，居住条件极差。并且其院内居住的大多是安运司离退休老职工，生活非常不便，安全也没有保障。特别是在今年爆发的新冠肺炎疫情期间，院内群众要求改变居住环境“脏、乱、差”的呼声更为强烈。

加强老旧小区管理和基础设施改造完善，是关系到人民群众切身利益的重要民生问题，是重要的城市治理和社会治理问题，因此，建议主管部门和相关单位把老旧小区的改造重建作为“接地气、惠民生、得民心”的重要工作来抓，采取切实可行的方法来实施，具体建议如下：

一、摸清情况、统一规划、分步实施。建议对现有老旧小区进行一次全面普查，分成“一、二、三”类即“急需、稍缓、完善提升”等。根据项目、资金、计划，分期分批改造。对有改造基础的老旧小区、家属院进行综合改造。改造内容包括拆除乱搭乱建、粉刷楼道墙壁、完善环卫设施、安装视频监控系统、引入正规物业管理、绿化补植、硬化路面、规划停车位、完善消防配套设施等，使老旧小区的环境焕然一新。

二、统筹安排、突出重点、成熟一个实施一个。建议对“安运司新城家属院”这一类改造难度大、群众呼声高的老旧小区，进行拆除重建，只有拆旧建新才能改得彻底，才能让群众的居住环境得到本质改善。拆除旧的房屋，建设“有完善的基础设施、有整洁的居住环境、有配套的公共服务、有长效的管理机制”的新小区。

三、建立完善老旧小区物业管理长效机制，持续性维护老旧小区的居住环境，从而提升老旧小区的居住质量。

屈兰安代表:

    您提出《关于对老旧小区改造提升拆除重建》的建议收悉，现回复如下：

2019年4月，国家发改委、住建部、财政部印发了《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，决定自2019年起将2000年以前建成的老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持，同时鼓励有条件的居住建筑加装电梯。2020年7月国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，同时住建部组织召开了全国城镇老旧小区改造工作推进视频会，标志着老旧小区改造工作将全面推进。

安康中心城区老旧小区改造工作于2019年正式启动，为确保该项工作顺利实施，我局一是组织对中心城区老旧小区全面摸底调查并编制了《安康中心城区老旧小区摸底调查及五年改造计划》，为总体谋划推进老旧小区改造工作奠定基础；二是制定了《安康市老旧小区改造实施方案》《安康中心城区老旧小区改造工作实施方案》《安康中心城区既有住宅小区加装电梯工作实施意见》报政府审定并印发实施，明确了老旧小区改造和加装电梯范围、内容、标准及组织机构，通过完善地方配套政策为改造工作保驾护航；三是按照中省要求积极编报、争取改造项目，其中2019年省上下达中心城区老旧小区改造项目2个，涉及朝阳小区、党校新村小区共1230户，改造面积10.369万平方米，两个项目均已开工建设，计划于年内建成投用；2020年中心城区已批复老旧小区改造项目10个，涉及2067户、改造面积22.08万平方米，目前10个项目正在进行设计完善等前期工作，拟于年内开工建设。

关于您在建议中提到的南井街9号的安运司新城家属院小区的改造问题，经前期摸底调查，该小区符合老旧小区的改造条件，已纳入《安康中心城区老旧小区摸底调查及五年改造计划》，我局将协调项目实施主体汉滨区政府优先实施该小区的改造工作。据了解，目前，汉滨区新城办文昌社区已开始入户调查工作。

在以后老旧小区改造中，我局将在充分了解居民改造意愿和需求的基础上，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造时序，合理确定中心城区老旧小区改造计划，同时将深入研究老旧小区后续管理长效机制，巩固改造效果。

最后，再次感谢您对我们工作的理解与支持，欢迎您今后对我们的工作进行批评与监督。